Санкт-Петербург. Дамба под загадочным приглядом
Несмотря на новое назначение, Владимир Коган продолжит курировать строительство петербургской дамбы.
Напомним, 10 января стало известно, что правительство РФ освободило Владимира Когана от должности генерального директора федерального казенного предприятия «Северо-Западная дирекция Госстроя России - дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений». Как говорится в документе, «в связи с переходом на другую работу». Распоряжение было подписано председателем правительства Михаилом Фрадковым 29 декабря 2005 года. Петербургский банкир недолго пробыл в должности «дамбостроителя» - распоряжение о назначении Владимира Когана генеральным директором этого федерального предприятия было подписано в начале ноября 2005 года.
Новая должность Владимира Когана - заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ России (Росстроя). По данным пресс-службы Росстроя, г-н Коган продолжит курировать проект строительства петербургской дамбы, несмотря на то, что круг обязанностей нового заместителя пока полностью не определен. Приказ о его назначении был подписан 30 декабря 2005 года.
Владимир Коган один из самых известных и самых загадочных фигур в петербургской финансовой элите. Отметим, что в 1989 году 26-летний Владимир Коган закончил институт по специальности инженер-автомеханик. Владельцем крупнейшего в Северной столице банка - ПСБ - он стал в 1994 году, что для многих явилось неожиданностью. В те времена мэром Санкт-Петербурга был Анатолий Собчак, а его первым заместителем - Владимир Путин. В 2000 году банкир Владимир Коган весьма активно участвовал в избирательной кампании президента Владимира Путина, получил от него официально высказанную благодарность, и с тех пор вошел в круг российской банковской элиты. Летом 2003 года ПСБ поддержал Валентину Матвиенко на выборах губернатора Санкт-Петербурга; один из заместителей председателя правления банка - Михаил Осеевский - стал вице-губернатором в городском правительстве.
Петербургский банкир долгое время ассоциировался в бизнес-сообществе с «Банкирским домом «Санкт-Петербург» и Промышленно-строительным банком, основными акционерами которого до недавнего времени были Давид Трактовенко и Владимир Коган. В конце декабря 2005 года Внешторгбанк завершил сделку по приобретению пакета акций ПСБ в размере 50 процентов плюс две акции. Общая величина участия Внешторгбанка в уставном капитале петербургского Промстройбанка достигла 75% плюс три акции.
Теперь акционерам на внеочередном собрании 3 марта 2006 года предстоит избрать новый наблюдательный совет банка.
Источник: Строительный еженедельник
Гражданская экспертиза законопроекта «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» признана несостоявшейся.Главная цель гражданской экспертизы, которую пытался провести Центр экспертиз ЭКОМ, – оценить соответствие законопроекта федеральному законодательству.
К 15 декабря была получена одна заявка. Согласно условиям, конкурс признан несостоявшимся. Тем не менее, полученное заключение и комментарии жюри опубликованы на сайте ЭКОМ, а его автор получает объявленную премию (2 500 руб.) Планируется, что работа анализу законопроекта в доработанном виде (с комментариями) будет передана в Законодательное собрание.
Оцениваемый законопроект призван заменить действующий закон 114-20 «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Главный аргумент инициаторов замены и разработчиков законопроекта – «несоответствие действующего Закона Градостроительному Кодексу» - эксперты ЭКОМ считают неубедительным и настаивают на том, что все противоречие заключается в терминологии, а не в процедурах.
По оценкам специалистов Центра, принятие нового закона в том виде, в котором его одобрило Правительство Санкт-Петербурга, может ограничить возможности горожан влиять на градостроительные решения, которые затрагивают их интересы и права на безопасность окружающей среды.
«Заключение, которое мы получили, по многим пунктам не совпадает с нашими собственными оценками. Если бы его не было, мы бы некоторые аспекты пропустили, например, противоречия с Земельным Кодексом или проблемы, возникающие при трактовке формулировок о публикации заключения публичных слушаний» - комментирует полученные результаты Дмитрий Афиногенов, юрист ЭКОМ. В представленном анонимным автором заключении о новом законопроекте 15 пунктов, касающихся несоответствия его положений статьям Градостроительного, Земельного кодексов, федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе».
По оценке участника экспертизы, остаются не урегулированными такие важные вопросы, как ответственность органов власти за не проведение публичных слушаний (поскольку возникает обязанность, то должна быть санкция за неисполнение этой обязанности); возможность или невозможность обжалования результатов публичных слушаний; возможность или невозможность отсрочки проведения публичных слушаний и об основаниях такой отсрочки; о процедуре разрешения возникших несогласий с документацией и спорных вопросов среди участников публичных слушаний.
Кроме того, предлагаемый механизм информирования, не позволяет добиться необходимого уровня осведомленности населения о новых градостроительных проектах и, соответственно, эффективного участия в принятии решений органами власти.
АСН-инфо