Половина малого строительного бизнеса может остаться за бортом саморегулирования
Переход к саморегулированию в строительстве, совпавший с периодом финансового кризиса, создает особые сложности для малого бизнеса. Такое мнение высказал на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге председатель петербургского отделения ассоциации «Деловая Россия» Эльгиз Качаев. По его сведениям, количество зарегистрированных СРО в стране растет, однако во многих в регионах происходит формирование фактически контролируемых исполнительной властью структур, где малые и средние компании не имеют голоса. Кроме того, по мере приближения к отмене лицензий недобросовестные компании и группы лиц предлагают услуги по содействию в создании фиктивных СРО.
Э.Качаев считает целесообразным скорейшее образование национальной СРО в сфере строительства, чтобы избежать размывания представительства фиктивными объединениями. Это мнение разделяет гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов.
Алексей Степаненко, президент петербургского НП «Жилищный комплекс», объединяющего преимущественно малые предприятия сферы ЖКХ, считает, что локализация 30% строительных СРО в Москве является неблагоприятным перекосом. В частности, зарегистрированные в столице СРО устанавливают чрезмерно высокие для малого бизнеса размеры ежемесячных взносов. Помимо вклада в компенсационные фонды и регулярных взносов, малым предприятиям, как и прочим членам СРО, приходится также тратиться на систему менеджмента качества и на дополнительную добровольную сертификацию. При этом не принимается во внимание ни оборот компании, ни численность ее штата, ни количество видов работ, по которым она получает допуски.
Как считает вице-президент Ассоциации банков Северо-Запада Виктор Титов, размер регулярных взносов для малого и среднего строительного бизнеса должен зависеть как от количества видов выполняемых работ, так и от объема работ на соответствующий период времени. Уравнительный подход к членству в СРО, по его мнению, замедляет вступление малого бизнеса в СРО, в связи с чем половина таких компаний с 1 января
Предполагалось, что малые строительные предприятия, не вступившие в СРО, смогут выполнять работы, не оказывающие существенного влияния на безопасность и не требующие допусков - в частности, строительство малоэтажных жилых домов. Однако, как рассказал А.Степаненко, 12 октября на совещании в Министерстве регионального развития РФ обсуждался проект корректировки приказа N274, устанавливающего перечень видов работ. Эти изменения предполагают включение малоэтажного строительства в категорию работ, требующих допуска. Если поправки будут утверждены, не вступившие в СРО малые предприятия не смогут применить себя нигде, кроме благоустройства парков и сбора мусора, предупреждает руководитель НП.
«Мы сейчас активно работаем над своими поправками в приказ N274», - сообщил А.Белоусов. Он также отметил, что термин «малый бизнес» в строительстве не следует трактовать по формальному признаку численности работников. По его мнению, риск монополизации строительного рынка организациями, подконтрольными региональным властям, снижается в связи с вступлением других организаций из тех же регионов в межрегиональные СРО: так, несколько десятков петербургских организаций, работающих в нескольких регионах, вступили в НП «МОС» и НП «Альянс строителей».
Как рассказал на круглом столе в «Строительном Еженедельнике» президент Ассоциации «Абетон» Владимир Филиппов, цены на песок и щебень на рынке Петербурга и Ленобласти сократились не столь значительно, как цены на произведенные из них стройматериалы. В частности, цены на щебень составляют около 800 рублей за 1 куб.м, что значительно выше уровня
По мнению В.Филиппова, владельцы карьеров не уступают цены на щебень и песок в связи с тем, что в период строительного бума приобрели дорогую карьерную технику, и им приходится «отбивать» лизинг. Кроме того, в цену сырья вкладываются затраты на перевозку.
Между тем руководитель отдела развития и мониторинга строительного комплекса Стройкомитета Ленобласти Георгий Вязников отмечает, что в Петербург поступают стройматериалы из удаленных регионов страны - в частности, газобетон из Новосибирска и цемент из Волгограда. Это означает, по его мнению, что влияние транспортного «плеча» на ценообразование преувеличено.
По инициативе правительства Ленобласти ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург», одна из старейших бирж в России, намерена приступить к торговле щебнем и песком. Это подтвердил заместитель начальника департамента товарного рынка биржи Юрий Косточка. По его словам, уже 6 добывающих предприятий, в том числе ЗАО «Гранит-Кузнечное», аккредитовались при бирже. Ранее, в июле