С.Никешин: Реновация кварталов не должна осуществляться ценой качества среды обитания
При разработке Адресной программы развития застроенных территорий необходимость ее реализации обосновывалась не только значительным износом ныне существующей жилой застройки, но и необходимостью улучшения среды обитания. Однако жители «хрущевок», ожидающих переселения в новые дома в рамках программы, опасаются, что в проектах новой застройки не найдется места для зеленых насаждений общего пользования. Этот вопрос был поднят на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС.
«В кварталах застройки 1960-1970-х годов к настоящему времени сформировались зеленые оазисы, обеспечивающие потребности жителей в рекреации», - отмечает председатель КГХ Сергей Никешин. «Однако как только реализация проекта реновации приближается к воплощению, выясняется, что застройщики намерены полностью избавиться от существующих зеленых зон».
В этой тенденции комиссия убедилась, когда получила из Смольного для ознакомления и экспертной оценки список участков зеленых насаждений общего пользования, предлагаемых к исключению из адресного перечня закона «О ЗНОП». Так, в уже получившем скандальную известность квартале в Полюстрово, где было снесено более 100 деревьев во внутриквартальном сквере, известном как сквер Подводников, предлагается ликвидировать еще один небольшой зеленый участок, прилегающий к пр. Мечникова (N4.160 в перечне закона о ЗНОП).
В свою очередь, в кварталах 2А и 2Г Ульянки, где конкурс на право комплексной реконструкции выиграло ООО «Воин-В», Смольный рекомендует исключить из перечня сразу 4 внутриквартальных сквера: на пр. Стачек 212 (
Между тем, как известно С.Никешину от его избирателей, застройщик, приступив к реализации пилотного проекта программы, уже нарушил инвестиционные условия. В частности, предполагалось, что жители демонтируемых «хрущевок» будут переселяться в построенный компанией в квартале жилой дом. Однако согласно полученной депутатом информации, квартиры в этом доме находятся сейчас в свободной продаже, а обитателям «хрущевок» предлагают жилье в доме, который предполагается построить на месте уже обнесенного забором благоустроенного внутриквартального сквера. Помимо этого, для строительства нового жилого дома застройщик решил использовать также территорию, где в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга N56 от 02.12.2003 запланировано сооружение пристройки к школе N654 для создания детского театра балета.
Как подчеркивает С.Никешин, проекты планировки и межевания кварталов, подлежащих комплексной реконструкции, должны разрабатываться и утверждаться до, а не после фактического начала реализации проектов, с предоставлением всех необходимых расчетов по обеспечению квартала рекреационными территориями и максимальным учетом возможности сохранения существующих взрослых зеленых насаждений. Депутат, ранее активно поддерживавший проект комплексной застройки кварталов 2А и 2Г Ульянки, внес на рассмотрение ЗакС проект закона «О внесении изменений в Адресную программу развития застроенных территорий». Законопроект предусматривает исключение территории в Ульянке из адресного перечня программы до разработки проекта планировки и межевания. При рассмотрении поправок к закону «О ЗНОП» КГХ не одобрила исключение из адресного перечня закона вышеназванных скверов.
Сегодня в офисе Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга подписан договор о сотрудничестве с Андской корпорацией развития (АКР). Предметами договора является информационный обмен по приоритетным проектам в сферах ТЭК, строительства новых портов и комплексного развития территорий, организация экспертизы проектов и создание международного экспертного совета для их оценки и разработки. От имени города договор подписал гендиректор Центра развития сотрудничества со странами Латинской Америки (ЦРСЛА), почетный консул Гватемалы в Санкт-Петербурге Алексей Хованов, от имени АКР - ее исполнительный директор, бывший министр планирования Боливии Энрике Гарсия.
Накануне Э.Гарсия посетил Москву, где состоялась встреча в Министерстве иностранных дел РФ с участием руководства ОАО «Банк Развития». В петербургском СПП, в свою очередь, у него состоялась беседа за круглым столом с топ-менеджерами петербургских филиалов ОАО «ВТБ-24», ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «Инвестторгбанк», а также АКБ «Город» (бывший АКБ «Воркута»), который является официальным партнером ЦРСЛА. Предметом обсуждения было участие петербургских банков, проектных учреждений и предприятий в программах государственно-частного партнерства в странах Латинской Америки.
АКР, представляющая интересы правительств 18 латиноамериканских государств, при создании ИЧП выступает в качестве правительственного гаранта инвестиций. Одним из основных направлений инвестиционной деятельности АКР является развитие портовой инфраструктуры. Как подчеркнул Э.Гарсия на пресс-конференции в СПП, эта отрасль экономики имеет первостепенное значение для стран Центральной и Южной Америки.
По словам А.Хованова, российские проектировщики и строители портов могут поучаствовать в ГЧП в Колумбии, Коста-Рике, Гватемале и Доминиканской Республике. Как уточнил вице-президент СПП Михаил Лобин, речь идет об ОАО «ЛенморНИИпроект» и ГТ «Морстрой» (застройщик терминала «Юг-2» в порту Усть-Луга).
В свою очередь, президент Российско-Латиноамериканского инвестиционного центра Юрий Зонис рассчитывает на заказы в Аргентине, Бразилии и Чили для петербургского ОАО «Машиностроительный завод», которое в советский период осуществляло поставки оборудования для буровых установок в страны Латинской Америки.
Как рассказал А.Хованов, в конце текущего года губернатор Валентина Матвиенко совершит поездку по ряду стран Латинской Америки, с которыми Россия наращивает сотрудничество в последние годы. По мнению почетного консула, петербургские предприятия могут успешно конкурировать на этом континенте с компаниями из США, Франции и Италии.
В рамках партнерства с латиноамериканскими странами развивается также торговля недвижимостью и туризм. Международный холдинг «ПроЗон», которым руководит Ю.Зонис, осуществляет девелопмент, строительство вилл, отелей, таунхаузов в странах Карибского моря. Сейчас компания выставила на продажу апарт-комплекс Ocean Rocks в Доминиканской Республике. Развитие отношений с Доминиканой в сфере ТЭК, инфраструктуры и туризма (включая открытие постоянных авиарейсов) обсуждалось в ТПП РФ в период визита в Москву официальной правительственной делегации 9 сентября.