Москва. Подрыв инвестиционной деятельности
Москва стоит на пороге крупного передела собственности на рынке нежилых помещений.
Как сообщает «Интерфакс», городская прокуратура, ссылаясь на акты федерального законодательства, требует признать недействительными сделки по продаже столичного имущества арендаторам, заключенные без конкурса в период с 1996 по 2002 год.
Арбитражные суды идут ей навстречу. Если все поданные иски о расторжении подобного рода сделок будут удовлетворены, своей собственности могут лишиться владельцы 2 млн кв. м недвижимости.
Грядущая деприватизация стала следствием правовой неразберихи. До вступления в силу в 2002 году федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отношения в этой области регулировались сразу несколькими, отчасти противоречащими друг другу законодательными актами. В 1995 году вышел указ президента РФ Бориса Ельцина, позволивший городским властям самостоятельно определять порядок продажи сданных в аренду нежилых помещений. Этот порядок был утвержден специальным постановлением Мосгордумы, в результате все последующие сделки купли-продажи осуществлялись по правилам, которые Москва установила сама для себя.
В частности, арендаторы нежилых помещений получали право преимущественного выкупа арендованного объекта по цене, установленной городом. По данным департамента имущества, по этой схеме в 1996-2002 годах было продано 2 млн кв. метров недвижимости по средней цене $250 за метр. Одновременно действовал другой – федеральный порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий, который предусматривал более сложную процедуру выкупа арендуемых площадей.
Помещение должно было попасть в программу приватизации, после чего вынесено на рассмотрение специальной комиссии. Ее участники и определяли, может быть продана данная площадь, или нет. На этот порядок сейчас и ссылается городская прокуратура, указывая на несоответствие московских актов федеральному законодательству.
«К прокуратуре претензий нет, – говорит глава департамента имущества г. Москвы Владимир Силкин. – Они видят противоречия и подают в суды, суды берут аргументацию прокуратуры и признают сделки ничтожными…Но ведь собственники не виноваты в том, что такое правовое противоречие имело место…Если и дальше идти по пути прокуратуры, то это называется передел собственности на площади 2 млн кв. м».
После того, как сделка купли-продажи признается судом недействительной, оспоренные площади вновь возвращаются в собственность города. Бывший собственник становится арендатором, а город в свою очередь возвращает ему стоимость помещений, определенную на момент их продажи. В ходе деприватизации уже расторгнуто порядка 150 сделок (из 6 с лишним тысяч, заключенных по московским правилам), сумма выплат составила 87 млн рублей. «Это означает подрыв инвестиционной стабильности в городе, – считает Силкин. – Поэтому мы направили запрос в Конституционный суд с просьбой подтвердить конституционность московских правил приватизации недвижимости, действовавших в 1996-2002 годах».
По материалам М2
Арбитражные суды идут ей навстречу. Если все поданные иски о расторжении подобного рода сделок будут удовлетворены, своей собственности могут лишиться владельцы 2 млн кв. м недвижимости.
Грядущая деприватизация стала следствием правовой неразберихи. До вступления в силу в 2002 году федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отношения в этой области регулировались сразу несколькими, отчасти противоречащими друг другу законодательными актами. В 1995 году вышел указ президента РФ Бориса Ельцина, позволивший городским властям самостоятельно определять порядок продажи сданных в аренду нежилых помещений. Этот порядок был утвержден специальным постановлением Мосгордумы, в результате все последующие сделки купли-продажи осуществлялись по правилам, которые Москва установила сама для себя.
В частности, арендаторы нежилых помещений получали право преимущественного выкупа арендованного объекта по цене, установленной городом. По данным департамента имущества, по этой схеме в 1996-2002 годах было продано 2 млн кв. метров недвижимости по средней цене $250 за метр. Одновременно действовал другой – федеральный порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий, который предусматривал более сложную процедуру выкупа арендуемых площадей.
Помещение должно было попасть в программу приватизации, после чего вынесено на рассмотрение специальной комиссии. Ее участники и определяли, может быть продана данная площадь, или нет. На этот порядок сейчас и ссылается городская прокуратура, указывая на несоответствие московских актов федеральному законодательству.
«К прокуратуре претензий нет, – говорит глава департамента имущества г. Москвы Владимир Силкин. – Они видят противоречия и подают в суды, суды берут аргументацию прокуратуры и признают сделки ничтожными…Но ведь собственники не виноваты в том, что такое правовое противоречие имело место…Если и дальше идти по пути прокуратуры, то это называется передел собственности на площади 2 млн кв. м».
После того, как сделка купли-продажи признается судом недействительной, оспоренные площади вновь возвращаются в собственность города. Бывший собственник становится арендатором, а город в свою очередь возвращает ему стоимость помещений, определенную на момент их продажи. В ходе деприватизации уже расторгнуто порядка 150 сделок (из 6 с лишним тысяч, заключенных по московским правилам), сумма выплат составила 87 млн рублей. «Это означает подрыв инвестиционной стабильности в городе, – считает Силкин. – Поэтому мы направили запрос в Конституционный суд с просьбой подтвердить конституционность московских правил приватизации недвижимости, действовавших в 1996-2002 годах».
По материалам М2
Подписывайтесь на нас:
Мэр столицы Юрий Лужков обещает расселить пятиэтажки к президентским выборам 2008 года.
Юрий Лужков, похоже, решил конвертировать свои хозяйственные успехи в политические дивиденды. По крайней мере, вчера он поручил подчиненным форсировать выполнение ряда городских программ, чтобы решить наиболее острые жилищные проблемы малоимущих москвичей на год раньше запланированного срока. В первую очередь «ускорение» коснется расселения пятиэтажек. «Растягивать эти сроки я не намерен, к 2008 году мы должны радикально расчистить эту проблему», – заявил вчера Юрий Лужков, который, как известно, ранее обещал не претендовать во время следующих выборов ни на пост президента, ни на кресло столичного градоначальника.
Тем не менее, вполне «программные» заявления на вчерашнем заседании столичного правительства прозвучали, и поводом для них стал отчет главы департамента жилищной политики Петра Сапрыкина об итогах выполнения московских жилищных программ в 2004 году и ближайших планах. Г-н Сапрыкин, в частности, сообщил, что в минувшем году городом было построено 1,6 млн кв. метров муниципального жилья, что позволило улучшить жилищные условия 8 тыс. семей очередников и переселить из ветхого жилья еще около 20 тыс. Кроме того, из городского бюджета москвичам было выделено более одного миллиарда рублей для предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья. Такая же сумма заложена и в городском бюджете на 2005 год. В минувшем году за счет субсидий свои жилищные проблемы решили более тысячи москвичей.
Но в 2005 году жилищный департамент мэрии намерен совершить прорыв в обеспечении очередников квартирами. «До сих пор очередь не сокращалась, а только росла», – отметил г-н Сапрыкин, по словам которого на каждые 10 тыс. предоставленных квартир каждый год появлялось примерно 13 тыс. новых очередников. Теперь ситуация, по утверждению чиновника, начнет меняться.
В соответствии с новым Жилищным кодексом, вступившим в силу с 1 марта, право на предоставление бесплатного жилья сохранят за собой только малоимущие горожане. Что же касается очередников, которые встали на учет во время действия прежнего законодательства, они в любом случае будут получать жилье по новой схеме. Если раньше квартиры распределялись в основном среди внеочередников (инвалидов, «чернобыльцев», больных туберкулезом и отдельных категорий чиновников), то теперь 60% муниципальных квартир решено предоставлять очередникам общей очереди, а оставшиеся 40% будут распределяться среди льготников. Подобная схема позволит городу уже в нынешнем году рассчитаться с очередниками, поставленными на учет в 1985-1988 годах.
Юрий Лужков планы департамента одобрил, несмотря на ряд противоречий документа с федеральным законодательством. «Жилищный кодекс принят, поэтому надо оставить все эмоции и сосредоточиться на решениях», – заявил Юрий Лужков, призвав подчиненных «осваивать кодекс творчески, чтобы, работая в рамках, не упустить ни одной социально значимой проблемы». Для скорейшего решения этих проблем мэр поручил префектурам в месячный срок разработать и утвердить собственные программы обеспечения жильем нуждающихся москвичей.
По материалам «Время новостей»
Тем не менее, вполне «программные» заявления на вчерашнем заседании столичного правительства прозвучали, и поводом для них стал отчет главы департамента жилищной политики Петра Сапрыкина об итогах выполнения московских жилищных программ в 2004 году и ближайших планах. Г-н Сапрыкин, в частности, сообщил, что в минувшем году городом было построено 1,6 млн кв. метров муниципального жилья, что позволило улучшить жилищные условия 8 тыс. семей очередников и переселить из ветхого жилья еще около 20 тыс. Кроме того, из городского бюджета москвичам было выделено более одного миллиарда рублей для предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья. Такая же сумма заложена и в городском бюджете на 2005 год. В минувшем году за счет субсидий свои жилищные проблемы решили более тысячи москвичей.
Но в 2005 году жилищный департамент мэрии намерен совершить прорыв в обеспечении очередников квартирами. «До сих пор очередь не сокращалась, а только росла», – отметил г-н Сапрыкин, по словам которого на каждые 10 тыс. предоставленных квартир каждый год появлялось примерно 13 тыс. новых очередников. Теперь ситуация, по утверждению чиновника, начнет меняться.
В соответствии с новым Жилищным кодексом, вступившим в силу с 1 марта, право на предоставление бесплатного жилья сохранят за собой только малоимущие горожане. Что же касается очередников, которые встали на учет во время действия прежнего законодательства, они в любом случае будут получать жилье по новой схеме. Если раньше квартиры распределялись в основном среди внеочередников (инвалидов, «чернобыльцев», больных туберкулезом и отдельных категорий чиновников), то теперь 60% муниципальных квартир решено предоставлять очередникам общей очереди, а оставшиеся 40% будут распределяться среди льготников. Подобная схема позволит городу уже в нынешнем году рассчитаться с очередниками, поставленными на учет в 1985-1988 годах.
Юрий Лужков планы департамента одобрил, несмотря на ряд противоречий документа с федеральным законодательством. «Жилищный кодекс принят, поэтому надо оставить все эмоции и сосредоточиться на решениях», – заявил Юрий Лужков, призвав подчиненных «осваивать кодекс творчески, чтобы, работая в рамках, не упустить ни одной социально значимой проблемы». Для скорейшего решения этих проблем мэр поручил префектурам в месячный срок разработать и утвердить собственные программы обеспечения жильем нуждающихся москвичей.
По материалам «Время новостей»
Подписывайтесь на нас: