СП РФ обвиняет петербургское агентство по управлению федеральными памятниками в бездействии
Процесс разграничения прав собственности на архитектурные памятники между Российской Федерацией и Санкт-Петербургом, продвигается крайне медленно и неэффективно, пишет «Российская газета». Как заявил на встрече с журналистами начальник инспекции Счетной палаты по контролю расходов федерального бюджета на культуру, спорт, кинематографию и средства массовой информации Сергей Исаев, из 250 петербургских «свидетельств старины» по всем правилам оформлены в собственность только 16.
С.Исаев напомнил о том, что территориальному году Агентству по управлению и использованию памятников истории и культуры в
Если объект зарегистрирован в праве собственности РФ агентством, то арендная плата, извлекаемая за счет сдачи объекта, поступает в доход федерального бюджета. Если он находится в собственности третьих лиц, то они и пользуются арендной платой. «Чтобы было понятно, о каких суммах идет речь, - пояснил корреспонденту «РГ» Исаев, - назову цифру только по одному объекту - дворцу великого князя Михаила Михайловича. Там арендная плата составляет примерно 40 млн. рублей в год. А таких объектов у нас, как вы понимаете, не 1 и не 2».
В качестве еще одного примера бездействия агентства С.Исаев привел ситуацию с Гостиным двором. 50 % арендной оплаты там выплачивается по системе зачетов - то есть средства автоматически тратятся на реставрацию, рассказал он. Но своевременного контроля над этим нет. За всем почему-то следит комитет территориального отделения по Адмиралтейскому району Петербурга. Почему агентство безмолвствует в этой ситуации, и какое отношение к памятнику культуры имеет это отделение, Счетной палате непонятно. Было установлено, что Гостиный двор сдан в аренду частному лицу неким уже не существующим федеральным учреждением. И кому арендатор платит за 900 кв.м используемых площадей, так и осталось загадкой.
Из-за того, что агентство не спешило предъявлять права РФ на памятники в регионе, по части из них уже истек срок исковой давности и регистрация прав собственности РФ уже невозможна, отметил С.Исаев. «Навскидку могу сказать, что порядка 100 объектов в Санкт-Петербурге мы уже потеряли», - заявил он.
Постоянная комиссия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (ГХК) внесла на рассмотрение Собрания проект Закона «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге».
Как говорится в преамбуле документа, данный законопроект разработан с учетом правоприменительной практики действующего Закона «Об охране зеленых насаждений» и направлен на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, охрану и защиту зеленого фонда Санкт-Петербурга и регулирует вопросы, связанные с размещением, использованием, воспроизводством, содержанием и учетом зеленых насаждений в нашем городе.
Нововведением по сравнению с действующим законом «Об охране зеленых насаждений» является определение порядка использования и охраны каждого из установленных видов озелененных территорий: общего пользования; ограниченного пользования; выполняющих специальные функции; внутриквартального озеленения; участков землепользования граждан; городские леса и лесопарки.
С целью охраны и благоустройства зеленого фонда города разработчики законопроекта предполагают ввести специальную систему нормативов. А кроме того - установить обязанность органов государственной власти и МСУ вести учет, инвентаризацию, экологический мониторинг состояния озелененных территорий и зеленых насаждений и контроль в области охраны зеленого фонда. По мнению авторов законопроекта, эта мера должна позволить адекватно оценивать фактическое состояние озелененных территорий и эффективно ими управлять.
Перечень зеленых насаждений общего пользования, согласно законопроекту, должен утверждаться законом Санкт-Петербурга. А мероприятия по развитию зеленого фонда города планируется осуществлять на основании Отраслевой схемы развития озелененных территорий города, разрабатываемой в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга.