Л.Каплан: Одна из причин кредитного голода в строительстве - отсутствие рынка земли
Как считает вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан, нежелание правительства Санкт-Петербурга продавать подготовленные земельные участки застройщикам в собственность создает дополнительные проблемы для городского строительного комплекса в период кризиса. Это мнение Л.Каплан высказал на расширенном заседании КГХ ЗакС в Мариинском дворце, посвященном обсуждению законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт- Петербурге». По его мнению, политика в сфере распоряжения городской земельной собственностью должна быть кардинально изменена: на аукционах, по его мнению, следует чаще выставлять земельные участки на продажу, а не на право аренды.
«У нас более 80% земель находится в собственности города, в то время как строительная отрасль на 90% представлена частными компаниями. Это противоречие ведет отрасль к коллапсу», - считает Л.Каплан. Он считает целесообразным отмену любых ограничений на продажу земельных участков, за исключением земель государственных предприятий и учреждений. «Из-за того, что земля по существу отсутствует в обороте, застройщикам не предоставляют кредиты. Застройщик не может использовать арендуемый участок земли в качестве залога. По той же причине крайне трудно зарегистрировать объект незавершенного строительства, чтобы получить под него банковский кредит», - отмечает глава ССК.
Фактическое отсутствие оборота земли, по мнению Л.Каплана, затрудняет объективную оценку ее стоимости, из-за чего торги по продаже земельных участков, время от времени проводимые ОАО «Фонд имущества», неоднократно срывались еще в докризисный период. В настоящее время, несмотря на снижение цен, средние и малые строительные компании, по его словам, воздерживаются от приобретения земельных участков. «Малому бизнесу предлагается приобрести участок земли за 600 млн. - 1 млрд. рублей. Но такие одномоментные расходы нам сегодня не по силам», - отмечает Л.Каплан. По его мнению, продажу земельных участков с аукциона следует проводить с введением рассрочки платежа, распределив при этом выплаты таким образом, чтобы основной объем приходился на момент сдачи построенного на участке здания в эксплуатацию.
По словам заместителя председателя КУГИ Олега Ляпустина, выбор города в пользу предоставления участков земли для инвестиционных целей в аренду обусловлен сугубо практическими соображениями. «Нам проще контролировать выполнение застройщиком инвестиционных условий, если участок находится в аренде на ограниченный период», - пояснил чиновник.
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и председатель правления ОАО «Банк «ВТБ-Северо-Запад» Дмитрий Олюнин подписали рамочное соглашение о сотрудничестве при кредитовании инвестиционно-строительных проектов в сфере жилищного строительства. На церемонии присутствовали вице-губернатор Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, президент Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович, представители ведомств Смольного, руководители СРО и руководители петербургских строительных компаний.
В.Матвиенко напомнила о том, что «ВТБ-Северо-Запад» является признанным лидером по кредитованию, в том числе и в рамках социально значимых инициатив, а также спонсором международных мероприятий, укрепляющих имидж Санкт-Петербурга.
Соглашение содержит основные принципы взаимодействия города и банка в стимулировании спроса на рынке жилья и поддержке строительной отрасли. В дальнейшем Стройкомитет и руководство банка согласуют условия предоставления банковских кредитов. Как разъяснила губернатор, соглашение предусматривает реализацию проектов по механизму проектного финансирования. «У нас уже подписано подобное соглашение с Северо-Западным банком Сбербанка, и мы уже сейчас видим его плоды», - сообщила В.Матвиенко.
При реализации проектного финансирования город берет на себя строительство социальной инфраструктуры и выкуп части квартир в построенном жилье. Гарантии Санкт-Петербурга, а также кредитование не компании, а конкретного проекта сокращает риски. Для участников долевого строительства при проектном финансировании особое значение имеет заключение кредитных договоров в строгом соответствии с законом №214-ФЗ, подчеркнула В.Матвиенко.
Д.Олюнин отметил, что рассматривает проектное финансирование как синергию города и банка, которая поможет строительным компаниям освоить имеющийся у них земельный фонд, продолжить начатые и запустить новые проекты. «Мы готовы кредитовать, но к нам не приходят компании с новыми проектами, поскольку не уверены в том, что им удастся реализовать построенное жилье, - пояснил он. – Если сейчас не дать импульс новым проектам, то к 2011 г. объем сдаваемого жилья резко сократится, и последствия придется расхлебывать долго».
Общий объем кредитного портфеля «ВТБ-Северо-Запад» составляет 159 млрд. рублей, из которых на жилищное строительство приходится 25-28 млрд. В 2009 г. строительным компаниям было предоставлено 21 млрд. рублей. В IV квартале 2009 г., с учетом подписания соглашения, банк рассчитывает увеличить объемы финансирования на 20%. А основной объем кредитования в рамках проектного финансирования, по расчетам Д.Олюнина, придется на I квартал 2010 г. Кредитная ставка составит 13-17%.
В.Джикович, назвав Сбербанк и ВТБ «первопроходцами», выразил уверенность, что их примеру последует и другие банковские структуры. Он напомнил, что для банков кредитная деятельность – важнейших источник прибыли, и единственным препятствием являются риски, которые проектное финансирование позволяет минимизировать.
«Это абсолютно правильный метод, который одобряют все строительные компании, умеющие считать экономику своих проектов», подчеркнул президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга», президент Setl Group Максим Шубарев. По его мнению, застой на строительном рынке удастся сдвинуть с места с помощью этого механизма.