Из-за аварии собственники сетевых компаний могут лишиться контроля над активами на 5 лет
Минэнерго РФ сообщило о том, что разработало механизм передачи аварийных энергообъектов от собственника управляющей компании на срок до 5 лет. Проект правил«ограничения прав собственности и (или) владения» такими энергообъектами уже направлен на согласование в профильные ведомства и должен быть принят постановлением правительства, пишет «Коммерсант».
В опубликованном на сайте Минэнерго проекте передача прав управления не распространится на государственный сектор сетевого хозяйства - ФСК и входящие в холдинг МРСК межрегиональные распредсетевые компании. Также постановление не затронет те сети, которые используются частным собственником только для собственных производственных нужд. Правила, как разъясняют в министерстве, в основном касаются муниципальных и бесхозных энергосетей.
Согласно разработкам министерства для того, чтобы начать процедуру передачи управления от собственника другой компании, необходимо нарушение технических регламентов, которое привело либо к нанесению вреда здоровью граждан или гибели человека, либо, например, к аварийному отключению более 10% потребителей. Кроме того, требуется акт о привлечении к уголовной или административной ответственности. После этого ведомства (Минэнерго, ФАС и представители субъектов) смогут сформировать комиссию по отбору управляющей компании, которая, в свою очередь, должна продемонстрировать план восстановления аварийного энергообъекта, а также показать наличие средств на реализацию плана и иметь опыт работы в этой сфере.
Предполагается, что управляющая компания получит все права по заключению договоров с потребителями и поставщиками, поставит сеть на свой баланс, будет нести все обязательства по расходам и инвестпрограммам сети, собирать выручку и т. д. Она также получит 30% прибыли, остальное придется отдать собственнику. Но как будут распределяться убытки, в проекте правил не говорится. После окончания срока управления сети должны вернуться владельцу.
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и председатель правления ОАО «Банк «ВТБ-Северо-Запад» Дмитрий Олюнин подписали рамочное соглашение о сотрудничестве при кредитовании инвестиционно-строительных проектов в сфере жилищного строительства. На церемонии присутствовали вице-губернатор Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, президент Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович, представители ведомств Смольного, руководители СРО и руководители петербургских строительных компаний.
В.Матвиенко напомнила о том, что «ВТБ-Северо-Запад» является признанным лидером по кредитованию, в том числе и в рамках социально значимых инициатив, а также спонсором международных мероприятий, укрепляющих имидж Санкт-Петербурга.
Соглашение содержит основные принципы взаимодействия города и банка в стимулировании спроса на рынке жилья и поддержке строительной отрасли. В дальнейшем Стройкомитет и руководство банка согласуют условия предоставления банковских кредитов. Как разъяснила губернатор, соглашение предусматривает реализацию проектов по механизму проектного финансирования. «У нас уже подписано подобное соглашение с Северо-Западным банком Сбербанка, и мы уже сейчас видим его плоды», - сообщила В.Матвиенко.
При реализации проектного финансирования город берет на себя строительство социальной инфраструктуры и выкуп части квартир в построенном жилье. Гарантии Санкт-Петербурга, а также кредитование не компании, а конкретного проекта сокращает риски. Для участников долевого строительства при проектном финансировании особое значение имеет заключение кредитных договоров в строгом соответствии с законом №214-ФЗ, подчеркнула В.Матвиенко.
Д.Олюнин отметил, что рассматривает проектное финансирование как синергию города и банка, которая поможет строительным компаниям освоить имеющийся у них земельный фонд, продолжить начатые и запустить новые проекты. «Мы готовы кредитовать, но к нам не приходят компании с новыми проектами, поскольку не уверены в том, что им удастся реализовать построенное жилье, - пояснил он. – Если сейчас не дать импульс новым проектам, то к 2011 г. объем сдаваемого жилья резко сократится, и последствия придется расхлебывать долго».
Общий объем кредитного портфеля «ВТБ-Северо-Запад» составляет 159 млрд. рублей, из которых на жилищное строительство приходится 25-28 млрд. В 2009 г. строительным компаниям было предоставлено 21 млрд. рублей. В IV квартале 2009 г., с учетом подписания соглашения, банк рассчитывает увеличить объемы финансирования на 20%. А основной объем кредитования в рамках проектного финансирования, по расчетам Д.Олюнина, придется на I квартал 2010 г. Кредитная ставка составит 13-17%.
В.Джикович, назвав Сбербанк и ВТБ «первопроходцами», выразил уверенность, что их примеру последует и другие банковские структуры. Он напомнил, что для банков кредитная деятельность – важнейших источник прибыли, и единственным препятствием являются риски, которые проектное финансирование позволяет минимизировать.
«Это абсолютно правильный метод, который одобряют все строительные компании, умеющие считать экономику своих проектов», подчеркнул президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга», президент Setl Group Максим Шубарев. По его мнению, застой на строительном рынке удастся сдвинуть с места с помощью этого механизма.