Эксперты: Из-под охраны петербургского закона О ЗНОП предлагается вывести более 832 га


08.10.2009 21:23

Эксперты Центра ЭКОМ приступили к анализу обоснований необходимости исключения зеленых насаждений из перечня Закона «О зонах зеленых насаждений общего пользования» (ОЗНОП), представленных Администрацией Петербурга в Законодательное собрание. Согласно этому документу, разработанному городским Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ), предусматривает исключение 161 территории ЗНОП общей площадью 832,2 га, сообщает пресс-служба центра.

Разработчики законопроекта подсчитали, что на территории города примерно 610 га занято «в той или иной степени благоустроенными» зелеными насаждениями; 312 га полностью или частично являются объектами садово-паркового хозяйства; 553 га полностью или частично расположены в рекреационных зонах и еще 159 га частично расположены в зоне дворцово-парковых комплексов и исторических парков (Р4 - в основном - за счёт Полежаевского парка, как замечают в ЭКОМ). Однако 37 га авторы законопроекта сочли утраченными за время действия закона о ЗНОП, начиная с 2007г.; еще 17 га -«включенными в закон по ошибке, будучи уже уничтоженными; и еще 60 га признаны пустырями.

Проверяя обоснования на исключение, эксперты ЭКОМ обнаружили странную закономерность: некоторые скверы и парки, в обосновании представленные как заасфальтированные, т.е. фактически уничтоженные, в то время как в реальности эти насаждения существуют во всём цвету. Например - участок, занесенный в реестр ЗНОП под порядковым номером 13.15 (сквер на углу ул.Рентгена и ул.Льва Толстого). КДБХ представил следующее текстовое обоснование по этому скверу: «Указанный земельный участок заасфальтирован. Фактически зеленые насаждения отсутствуют». Однако фотографические материалы, представленные тем же КБДХ, доказывают обратное: сквер на углу ул.Рентгена и ул.Льва Толстого благоустроен и невредим.

По-видимому, специалисты КБДХ заблудились, так как закатанным в асфальт, причем незаконно, является сквер на противоположном углу этих улиц (№ в реестре - 13.184 - сквер на ул.Льва Толстого, напротив д. N 31), отмечают правозащитники.

Еще один зеленый участок, отнесенный КБДХ к заасфальтированным - сквер на Кронверкском пр., также является уничтоженным исключительно на бумаге. «Такие ошибки случаются тогда, когда правая рука не знает, что делает левая, или тогда, когда исполнители материалов обоснований, даже видя ошибку, не смеют указать на неё руководству, формировавшему список. Теперь важно, чтобы какая-нибудь ретивая голова не поспешила привести фактическое состояние сквера в соответствие указанному на бумаге», - комментирует законопроект эксперт ЭКОМ Алексей Смирнов.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



08.10.2009 19:10

Заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков направил губернатору города официальный запрос о юридической судьбе пригородной лесопарковой зоны Санкт-Петербурга и входящих в его состав Глуховского и Курортного лесничеств. Как ранее сообщало АСН-Инфо, при корректировке городского бюджета 2009 г. расходы ГУП «Лесопарковая зона» на эксплуатацию лесного хозяйства на территории Санкт-Петербурга были секвестированы, в связи с чем ряд территорий оказались фактически запущенными.

Между тем, как известно депутату от обратившихся к нему руководителей лесничеств, Санкт-Петербург в соответствии с законом «О введении в действие Лесного кодекса РФ» N201-ФЗ от 04.12.2006 имел возможность с 2007 г. получать федеральные средства на содержание лесопарковой зоны. Для этого Правительство Санкт-Петербурга должно было разработать и утвердить Лесной план пригородных лесопарков Санкт-Петербурга, а также лесохозяйственные регламенты лесопарков, обратиться в Федеральное агентство по лесному хозяйству РФ (Рослесхоз) на предмет издания приказа об определении количества лесопарков и установления их границ в составе пригородной лесопарковой зоны Санкт-Петербурга, а затем ходатайствовать перед Правительством РФ о выделении субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по охране, защите и воспроизводству лесов пригородной лесопарковой зоны.

Как напоминает С.Малков, лесопарковая часть зеленой зоны Ленинграда была сформирована на основании распоряжения Совета Министров СССР № 6549-р от 28.05.1948 в границах земель лесного фонда - Васкеловского, Всеволожского, Токсовского, Глуховского и Курортного лесопарков. Участки лесного фонда пригородной лесопарковой зоны по акту приема передачи обратно не передавались. Однако Рослесхоз приказом от 17.10.2008 г. № 319 фактически разделил ранее существовавшую пригородную лесопарковую зону Ленинграда (Санкт-Петербурга), расположенную на землях лесного фонда (являющуюся федеральной собственностью), с выделением из нее части земель лесного фонда, расположенных на территории Ленинградской области, изменив границы ранее существующих лесопарковых зон и значительно уменьшив их площади в нарушение частей 6 и 7 статьи 105 Лесного кодекса РФ. Между тем согласно ст. 8.1 закона от 14.03.2009 N 32-ФЗ, лесопарковые части и лесохозяйственные части зеленых зон, которые созданы на землях лесного фонда до дня введения в действие Лесного кодекса РФ, подлежат преобразованию соответственно в лесопарковые зоны и зеленые зоны.

Депутат просит уточнить, назначено ли Санкт-Петербургом лицо, ответственное за исполнение переданных полномочий в области лесных отношений по согласованию с Рослесхозом, и установлен ли перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор за закрепленными за Санкт-Петербургом городскими лесами, и обращался ли Санкт-Петербург в Рослесхоз на предмет передачи осуществления  отдельных  полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии с ст. 83 закона N201-ФЗ и ст. 102 Лесного кодекса РФ.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо