Петербургские садоводы просят внести коррективы в порядок установления цен на городскую землю
Сегодня в Мариинском дворце в рамках расширенного заседания Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам состоялось обсуждение законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». В заседании приняли участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский, заместитель председателя КУГИ Олег Ляпустин, начальника информационно-аналитического департамента оценки ГУП ГУИОН Дмитрий Табала, начальник Управления развития садоводства и огородничества (УРСО) Андрей Лях, гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан.
Законопроект вносится в связи в вступлением в силу с 01.01.2010 ст. 36 Земельного кодекса РФ в соответствии с законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Указанная статья отменяет ранее действовавший порядок определения цены на землю. «Если мы не примем этот закон, любая земля под объектами недвижимости на территории Санкт-Петербурга будет выкупаться за 100% ее кадастровой стоимости», - пояснил О.Ляпустин.
Как сообщало ранее АСН-Инфо, законопроект устанавливает порядок выкупа земельных участков, находящихся в государственной собственности, а также участков с неразграниченной собственностью, на которых расположены здания, строения, сооружения. При этом цена выкупа в размере 100% кадастровой стоимости устанавливается лишь для собственников зданий на землях сельскохозяйственного использования.
Для зданий на участках, предоставленных для осуществления инвестиционной деятельности, и промышленных объектов, используемых по назначению не менее чем на 70% площади, устанавливается цена в размере 13,5% кадастровой стоимости. По словам О.Ляпустина, доля территории участка промышленного объекта, используемого по назначению, будет устанавливаться ГУИОН на основании обследования объекта, собственник которого намерен выкупить землю под ним. Если в производственных целях используется менее 70% территории, цена выкупа, как и для объектов коммерческого назначения, установлена в размере 20% кадастровой стоимости.
Для земельных участков граждан - владельцев индивидуальных, дачных и садовых домов цена выкупа установлена в размере 5% кадастровой стоимости. С этим положением проекта выразил несогласие А.Лях. По его оценке, стоимость выкупа земельных участков садоводами после вступления в силу закона фактически возрастет в 15 раз. Глава УРСО напомнил о том, что в садоводствах на территории Санкт-Петербурга более 30 тысяч членов садоводческих товариществ, преимущественно пенсионеры, выкупили в собственность дома, но не земельные участки. Эти данные подтверждает главный специалист КГХ Николай Журавский, по оценке которого в собственности частных лиц в городе находится всего 3% земли.
В КУГИ эту проблему не считают существенной. По словам О.Ляпустина, ныне действующий порядок оценки земли в садоводствах при ее выкупе у города устанавливает крайне низкую, символическую цену, составляющую несколько сот рублей за 1 кв.м.
Председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов, считающий предложенные правительством коэффициенты, напротив, заниженными, на заседании не присутствовал, и эта позиция озвучена не была. Также остался без ответа вопрос о том, как будет устанавливаться доля используемого по назначению участка промышленного предприятия, если производственную деятельность ведет не собственник, а арендаторы.
Как напоминает Н.Журавский, в 1990-х гг., когда кадастровая стоимость земли определяла величину арендных ставок, цена выкупа устанавливалась в соответствии с заявками комитетов Смольного - в частности, тогдашний Комитет по экономическому развитию вносил предложения по льготным ставкам для определенных отраслей и отдельных предприятий. В настоящее время, как разъясняет О.Ляпустин, ставка аренды определяется прибыльностью территории и не зависит от кадастровой стоимости. Таким образом, внесенный закон имеет, по его оценке, в большей степени технический характер и повлечет существенных изменений в сфере имущественных отношений.
На территории микрорайона «Балтийская жемчужина», охватывающей
Строительство инфраструктуры и социальных объектов осуществляется за счет инвестора - Шанхайской заграничной объединенной инвестиционной корпорации. Как пояснил на брифинге в офисе Сбербанка Николай Зюзин, руководитель отдела продаж ЗАО «Балтийская жемчужина» (дочерняя компания ШЗОИК), инвестор взял на себя эти задачи, поскольку в случаях, когда инфраструктура строится за счет города, ее объекты часто вводятся с задержкой.
Как ранее сообщало АСН-Инфо, кроме строительства дорог, развитие «Балтийской жемчужины» включает в себя реконструкцию исторических каналов - Матисова, Безымянного и Дудергофского - и строительство мостов через эти водные артерии. Уже завершено строительство моста через безымянный канал по оси ул. Адмирала Трибуца. Мост также будет носить имя командующего ВМФ в период Великой Отечественной войны. Наименования магистралей в память о полководцах в этом районе было предусмотрено еще Генпланом
Завершена разработка проекта более крупного моста, который пересечет Дудергофский канал по трассе пр. Героев. Как с удовлетворением отмечает Н.Зюзин, КБДХ активно ведет строительство продолжения трассы Ленинского пр. на северной стороне канала. Магистраль, дублирующая Петергофское шоссе, особенно необходима микрорайону в связи с тем, что сроки реализации проекта «Надземный экспресс» отложены на неопределенное время в связи с финансовым кризисом (как известно, проект предполагалось реализовать в рамках концессии). Между тем выбор первого квартала застройки, как рассказал президент ЗАО «Балтийская жемчужина» Су Линь, определялся именно близостью к запроектированной станции экспресса.
Как известно, город обещал инвестору реализацию еще одного проекта, необходимого для обеспечения района - строительство Юго-Западной ТЭЦ, однако его строительство также затормозилось, хотя и без связи с кризисом. Впрочем, по словам Н.Зюзина, первая очередь «Балтийской жемчужины» обеспечивается из действующих источников электроснабжения, и дефицита энергии нет.