Петербургские садоводы просят внести коррективы в порядок установления цен на городскую землю
Сегодня в Мариинском дворце в рамках расширенного заседания Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам состоялось обсуждение законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». В заседании приняли участие представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский, заместитель председателя КУГИ Олег Ляпустин, начальника информационно-аналитического департамента оценки ГУП ГУИОН Дмитрий Табала, начальник Управления развития садоводства и огородничества (УРСО) Андрей Лях, гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан.
Законопроект вносится в связи в вступлением в силу с 01.01.2010 ст. 36 Земельного кодекса РФ в соответствии с законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Указанная статья отменяет ранее действовавший порядок определения цены на землю. «Если мы не примем этот закон, любая земля под объектами недвижимости на территории Санкт-Петербурга будет выкупаться за 100% ее кадастровой стоимости», - пояснил О.Ляпустин.
Как сообщало ранее АСН-Инфо, законопроект устанавливает порядок выкупа земельных участков, находящихся в государственной собственности, а также участков с неразграниченной собственностью, на которых расположены здания, строения, сооружения. При этом цена выкупа в размере 100% кадастровой стоимости устанавливается лишь для собственников зданий на землях сельскохозяйственного использования.
Для зданий на участках, предоставленных для осуществления инвестиционной деятельности, и промышленных объектов, используемых по назначению не менее чем на 70% площади, устанавливается цена в размере 13,5% кадастровой стоимости. По словам О.Ляпустина, доля территории участка промышленного объекта, используемого по назначению, будет устанавливаться ГУИОН на основании обследования объекта, собственник которого намерен выкупить землю под ним. Если в производственных целях используется менее 70% территории, цена выкупа, как и для объектов коммерческого назначения, установлена в размере 20% кадастровой стоимости.
Для земельных участков граждан - владельцев индивидуальных, дачных и садовых домов цена выкупа установлена в размере 5% кадастровой стоимости. С этим положением проекта выразил несогласие А.Лях. По его оценке, стоимость выкупа земельных участков садоводами после вступления в силу закона фактически возрастет в 15 раз. Глава УРСО напомнил о том, что в садоводствах на территории Санкт-Петербурга более 30 тысяч членов садоводческих товариществ, преимущественно пенсионеры, выкупили в собственность дома, но не земельные участки. Эти данные подтверждает главный специалист КГХ Николай Журавский, по оценке которого в собственности частных лиц в городе находится всего 3% земли.
В КУГИ эту проблему не считают существенной. По словам О.Ляпустина, ныне действующий порядок оценки земли в садоводствах при ее выкупе у города устанавливает крайне низкую, символическую цену, составляющую несколько сот рублей за 1 кв.м.
Председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов, считающий предложенные правительством коэффициенты, напротив, заниженными, на заседании не присутствовал, и эта позиция озвучена не была. Также остался без ответа вопрос о том, как будет устанавливаться доля используемого по назначению участка промышленного предприятия, если производственную деятельность ведет не собственник, а арендаторы.
Как напоминает Н.Журавский, в 1990-х гг., когда кадастровая стоимость земли определяла величину арендных ставок, цена выкупа устанавливалась в соответствии с заявками комитетов Смольного - в частности, тогдашний Комитет по экономическому развитию вносил предложения по льготным ставкам для определенных отраслей и отдельных предприятий. В настоящее время, как разъясняет О.Ляпустин, ставка аренды определяется прибыльностью территории и не зависит от кадастровой стоимости. Таким образом, внесенный закон имеет, по его оценке, в большей степени технический характер и повлечет существенных изменений в сфере имущественных отношений.
Законодательное Собрание за основу приняло проект Закона «О внесении изменений в Закон «О бюджете Санкт-Петербурга на
Доходная часть будет увеличена более чем на 16 млрд. рублей и составит в итоге 289 млрд. 158 млн. рублей. Расходная часть будет увеличена на 7,7 млрд. рублей и составит 331 млрд. 231, 9 млн. рублей. Дефицит бюджета будет сокращен почти на 8,5 млрд. рублей и составит 42 млрд. 073,9 млн. рублей. В результате расходы бюджета в совокупности возрастут на 6,7 млрд. Основное увеличение планируется по Адресной инвестиционной программе Санкт-Петербурга на
«Радует тот факт, что на этот раз мы вносим только позитивные изменения в бюджет города», - комментирует принятие за основу поправок глава бюджетно-финансового комитета ЗакС Владимир Барканов. Он подчеркнул при этом, что большая часть прибавки к бюджету – 5,2 млрд. рублей – будет направлена на реализацию Адресной инвестиционной программы. «Объемы расходов на АИП в этом году очень значительны – без малого 80 млрд. рублей, - отметил Барканов. - Напомню, что еще в
Глава БФК отметил также, что внесенные в закон о бюджете изменения позволят в полной мере выполнить все социальные программы и довести до конца важнейшие городские проекты. На дополнительные средства, выделенные на реализацию АИП, Комитет по строительству сможет завершить строительство жилья для ветеранов ВОВ, школ, детских садов, поликлиник, больниц, а также самого большого в городе бассейна олимпийского класса. «Кроме того, Комитету по транспорту предусмотрены дополнительные средства на завершение ремонта станции метро «Горьковская», что, несомненно, должно порадовать жителей города» - заметил Барканов.
Напомним, как сообщало ранее АСН-Инфо, расходы на АИП
Комитету по строительству в соответствии с АИП планируется увеличить расходы на капитальные вложения на 4 млрд. 146,8 млн. рублей, что позволит завершить строительство и обеспечить в
Комитету по энергетике и инженерному обеспечению на строительство главного коллектора канализации северной части Санкт-Петербурга в рамках АИП будет выделено 650 млн. рублей, в том числе 200 млн. рублей за счет дотаций из федерального бюджета.
Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству по объектам АИП будут увеличены расходы на 615 млн. рублей за счет средств, полученных из федерального бюджета в виде кредита в объеме 1 млрд. 615 млн. рублей, и 1 млрд. рублей на текущий ремонт дорог.
Комитету по транспорту будет дополнительно выделено 400 млн. рублей. В том числе, ГУП «Петербургский метрополитен» будет предоставлено 191,7 млн. рублей на проведение комплекса работ по капитальному ремонту станции «Горьковская».