Нацпроект «Доступное жилье» не сделал жилье доступнее
С начала реализации национального проекта «Доступное жилье», большинство регионов РФ регулярно заявляют об увеличении объемов жилищного строительства, а очередь на жилье не уменьшается, признал сегодня на II Гражданском жилищном конгрессе в Петербурге начальник департамента мониторинга аппарата полномочного представителя президента РФ в СЗФО Сергей Зимин.
Жилье вовсе не становится доступнее, поскольку цены на него растут быстрее, чем объемы ввода, отметил он. «Весь нацпроект с самого начала пошел куда-то не туда. В итоге мы получили обвал», - заявил С.Зимин. Ответственность за это, по его словам, должны ощущать не только политики и чиновники, но также и непосредственные участники строительного рынка, а также финансовые структуры, диктовавшие свои условия строителям.
Одним из наиболее действенных механизмов выхода из сложившейся ситуации, по мнению С.Зимина, является доверительное управление земельными участками. Сегодня земля под изыскания выделяется на правах аренды, но обременения, которые накладываются при этом, противоречат самому понятию аренды, отметил он. По словам С.Зимина, несмотря на несовершенство петербургского закона о доверительном управлении, это работающий закон. Однако, для того, чтобы им можно было воспользоваться в полной мере, необходимо принятие подобного документа на федеральном уровне.
Правительство Санкт-Петербурга одобрило разработанный Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству законопроект «О внесении изменений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП). Как пояснил, представляя законопроект на заседании городского правительства, глава Комитета Олег Виролайнен, поправки предлагают исключить из перечня ЗНОП несколько десятков адресов.
10 зон, по его словам, попали в этот перечень по ошибке, что подтвердилось в ходе специальных проверок и фотофиксации, проведенной чиновниками. Остальные планируется исключить из перечня временно. Предполагается, что они вновь будут возвращены в перечень с помощью новых поправок к закону в декабре 2009 г. – но уже с новыми кадастровыми номерами, и «освобожденными» от части территорий.
Так, на территории примерно 31-35 зон из перечня ЗНОП, как уточнил О.Виролайнен, есть участки, занятые существующими и строящимися объектами социальной инфраструктуры: школами, поликлиниками, спорткомплексами и пр. Еще 31 зона должна быть сокращена в связи с землеотводом под объекты улично-дорожной сети и метро. На территории 7 зон оказались объекты, находящиеся в федеральной собственности. А по 20 адресам еще до принятия закона было начато строительство.
На момент разработки и принятия Закон о ЗНОП сыграл очень важную роль, в ряде случаев ограничив чрезмерные посягательства инвесторов, отметила, комментируя поправки, Валентина Матвиенко. «Но не обошлось и без излишней политизации, в результате чего под охрану попало несколько участков, где зеленые насаждения отсутствуют. И наоборот, очень много зеленых зон не попало под охрану закона, - заявила она. – Поэтому я призываю обойтись без спекуляций на этот раз, чтобы сделать закон работающим». Включать и исключать в закон те или иные адреса необходимо хотя бы для того чтобы ввести эксплуатацию уже построенные объекты, подчеркнула В.Матвиенко.
Она пообещала также, что Смольный постарается учесть все замечания, дополнения и предложения «по существу». Откликнувшись на предложение зампреда КГХ ЗакС Сергея Малкова, она одобрила предложение вынести все исключаемые из перечня ЗНОП территории на рассмотрение специальной рабочей группы.