Санкт-Петербург. Что в итоге?
Гражданская экспертиза законопроекта «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» признана несостоявшейся.Главная цель гражданской экспертизы, которую пытался провести Центр экспертиз ЭКОМ, – оценить соответствие законопроекта федеральному законодательству.
К 15 декабря была получена одна заявка. Согласно условиям, конкурс признан несостоявшимся. Тем не менее, полученное заключение и комментарии жюри опубликованы на сайте ЭКОМ, а его автор получает объявленную премию (2 500 руб.) Планируется, что работа анализу законопроекта в доработанном виде (с комментариями) будет передана в Законодательное собрание.
Оцениваемый законопроект призван заменить действующий закон 114-20 «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Главный аргумент инициаторов замены и разработчиков законопроекта – «несоответствие действующего Закона Градостроительному Кодексу» - эксперты ЭКОМ считают неубедительным и настаивают на том, что все противоречие заключается в терминологии, а не в процедурах.
По оценкам специалистов Центра, принятие нового закона в том виде, в котором его одобрило Правительство Санкт-Петербурга, может ограничить возможности горожан влиять на градостроительные решения, которые затрагивают их интересы и права на безопасность окружающей среды.
«Заключение, которое мы получили, по многим пунктам не совпадает с нашими собственными оценками. Если бы его не было, мы бы некоторые аспекты пропустили, например, противоречия с Земельным Кодексом или проблемы, возникающие при трактовке формулировок о публикации заключения публичных слушаний» - комментирует полученные результаты Дмитрий Афиногенов, юрист ЭКОМ. В представленном анонимным автором заключении о новом законопроекте 15 пунктов, касающихся несоответствия его положений статьям Градостроительного, Земельного кодексов, федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе».
По оценке участника экспертизы, остаются не урегулированными такие важные вопросы, как ответственность органов власти за не проведение публичных слушаний (поскольку возникает обязанность, то должна быть санкция за неисполнение этой обязанности); возможность или невозможность обжалования результатов публичных слушаний; возможность или невозможность отсрочки проведения публичных слушаний и об основаниях такой отсрочки; о процедуре разрешения возникших несогласий с документацией и спорных вопросов среди участников публичных слушаний.
Кроме того, предлагаемый механизм информирования, не позволяет добиться необходимого уровня осведомленности населения о новых градостроительных проектах и, соответственно, эффективного участия в принятии решений органами власти.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас:
Московский проспект приведут в порядок к июлю следующего года – ко времени проведения саммита Большой Восьмерки, не перекрывая по нему движение.
Председатель комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Владимир Антонов называет Московский проспект главной магистралью города, так как именно с нее начинается город. По его словам, вопрос о комплексной реконструкции Московского проспекта обсуждался еще 10 лет назад, но 10 лет прошло – а ничего так и не сделано. На сегодняшний день губернатором принято решение о частичной реконструкции проспекта. Ведь если пару лет назад по проспекту можно было проехать, хотя бы и медленно, то сейчас у движение становится практически невозможным.
Как рассказал Владимир Антонов, на все работы, включая ремонт дорожного покрытия и тротуаров, фасадов зданий и реконструкцию системы освещения будет потрачено порядка одного миллиарда рублей. Основной ремонт будет проводиться на участке Московского проспекта от Обводного канала до площади Победы. От Фонтанки до Обводного планируется обновить фасады. Между тем, как говорит глава администрации Московского района Александр Полукеев, до сих пор остается много нерешенных вопросов, а подробный проект работ есть только у «Ленсвета». Больше всего сложностей, по его словам, возникает при согласовании вопросов в различных ведомствах и комитетах. Специально для координации действий создан Штаб по благоустройству Московского проспекта, который возглавит вице-губернатор Олег Виролайнен.
Как сообщил Владимир Антонов, менять инженерные сети на проспекте не планируется – обновят только вводы в дома. По дорожным работам заказчиком, скорее всего, будет ГУДСП «Центр», а по фасадам и зданиям – администрация Московского района и жилищный комитет. К ремонту фасадов планируется привлечь также средства арендаторов зданий. Реконструкцией наружного освещения занимается ГУП «Ленсвет» - все работы должны быть завершены до конца 2006-го года. На проспекте установят порядка 600 опор нового типа, специально разработанных для этой магистрали.
До сих пор остается нерешенным вопрос с трамвайными путями. Пока, по словам Владимира Антонова, главенствует мнение о том, что трамвайные пути надо убирать и за счет этого расширять проспект. Но окончательное решение, убирать ли трамваи и на каком конкретном участке, пока не принято. Этот вопрос будет обсуждаться второго декабря на совещании у губернатора, так как дальше тянуть уже нельзя. Основным аргументом против трамвайного движения является то, что на Московском расположено 6 станций метро (причем на участке от «Фрунзенской» до «Московской» они дублируются трамвайным сообщением). Трамваи к тому же сильно уменьшают ширину проезжей части.
Остается актуальным создание трасс-дублеров Московского проспекта. По словам Александра Полукеева, Витебский проспект, недавно полностью введенный в строй, не может справиться со всем транспортным потоком. Как сообщил Владимир Антонов, в следующем году наполовину будут закончены работы по пробивке Митрофаньевского шоссе, которое должно соединить Кубинскую улицу с Обводным каналом. Также должен быть завершен проект по Измайловской прорезке – соединению Измайловского и Новоизмайловского проспектов.
Источник: Невастройка
Подписывайтесь на нас: