Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
С начала кризиса объемы бюджетов таких крупных заказчиков, как например, Росавтодор или ОАО «РЖД» сократились на 30-35%, заявил в своем докладе о состоянии и перспективах развития дорожно-мостового комплекса на VI Международном форуме «Мир Мостов» заместитель гендиректора по развитию ОАО «Мостострой №6» Сергей Чижов. По его словам, оборотной стороной этой проблемы стала необычайно жесткая и зачастую недобросовестная конкуренция.
«Если до кризиса в конкурсе на заказ от Октябрьской железной дороги участвовало 5-6 компаний, то на последнем таком конкурсе было заявлено порядка 60 участников», - сообщил С.Чижов. Чтобы получить заказ, малоизвестный компании соществующие всего несколько лет, демпингуют и предлагают абсурдные, например, 150-летние гарантии на свои работы.
Для того, чтобы выжить в период кризиса, организациям дорожно-мостового комплекса, по его мнению, следовало бы, не дожидаясь роста объемов госзаказа, отчасти диверсифицировать портфель заказов. «Мы начали изучать опыт успешного развития транснациональных корпораций в 2006-2007 гг., и в результате пришли к такому выводу. В 2008 г. мы диверсифицировали структуру заказов, получив заказы Росатома, заказы в области гражданского строительства и др. секторах строительства. Таким образом, мы устранили зависимость от одного заказчика. Но желание работать в Петербурге, строить мосты у нас не исчезло, мы будем делать все возможное для получения таких заказов», - сказал С.Чижов.