Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
Госдума приняла в I чтении проекты технических регламентов по безопасности строительных материалов и изделий, а также зданий и сооружений. Законопроекты внесены группой депутатов во главе с председателем комитета по строительству Мартином Шаккумом, передает ИА Интерфакс.
Техрегламент о безопасности стройматериалов устанавливает основные обязательные требования к их механической прочности, огнестойкости, радиационной, химической, биологической безопасности, а также к процессам их производства, хранения, перевозки, к предупреждению действий, вводящих в заблуждение покупателей. Кроме того, в техрегламенте описана схема подтверждения соответствия стройматериалов его требованиям. Оно быть проведено как через принятие изготовителем декларации о соответствии, так и через сертификацию.
Второй документ устанавливает требования к безопасности пользования зданием, сооружением, их системами и элементами, к внутреннему микроклимату к энергосбережению и проектной документации и результатам инженерных изысканий и др.
Предполагается, что техрегламент о безопасности сооружений вступит в силу через полгода после официального опубликования, о безопасности стройматериалов - через год.