Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
Комментируя итоги работы совместного заседания президиума Госсовета и Совета по культуре и искусству при президенте РФ, принявшая в нем участие губернатор Валентина Матвиенко, отметила, что Д.Медведев одобрил действия городского правительства в деле охраны исторического наследия и поддержал предложения Санкт-Петербурга, направленные на повышение эффективности этой работы.
Петербург – особый город по количеству охраняемых территорий. Если в Париже под охраной находится 36 тысяч га, в Риме –
За последние 5 лет в Петербурге на цели реставрации выделено более 20 млрд. рублей. Было отремонтировано 2 тысячи фасадов исторических зданий. Вместе с тем, в реставрационной отрасли существует еще немало проблем, которые обозначила В.Матвиенко. В городе сегодня нуждаются в срочной реставрации 1400 зданий. «У нас особенные претензии к состоянию тех зданий, которые находятся в собственности различных ведомств, министерств, федеральных ГУПов, – сказала она. – Мы будем требовать обязательного соблюдения федерального законодательства об охране памятников, принимать самые жесткие меры – вплоть до обращения в прокуратуру».
Губернатор обратила внимание на то, что «существующие пробелы и нестыковки в федеральном законодательстве мешают вовлечь здания- памятники в гражданский оборот». Практика показывает, что нигде в мире государство не состоянии только своими силами справиться с сохранением исторического наследия. «Для этого нужно внедрять новые экономические, финансовые механизмы, в том числе механизмы частно-государственного партнерства. Использовать концессию, передачу в частные руки. Без этого нам не справиться с этой важнейшей задачей»,– подчеркнула она. Как сказала В.И. Матвиенко, эти предложения были встречены президентом с пониманием и поддержкой, передает пресс-служба Смольного.