Госдума готовится к введению саморегулирования в ЖКХ
Комитет по собственности Госдумы РФ провел семинар-совещание на тему «Имущественная поддержка развития малого и среднего предпринимательства и внедрение института саморегулирования в сфере управления жилищным хозяйством как актуальные направления повышения эффективности экономического развития субъектов РФ».
Жилищный кодекс РФ создал нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ, основанную на привлечении коммерческих структур для предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. Однако с приходом в сферу ЖКХ частных управляющих компаний (УК) у граждан не появилось гарантий их надежности и профессионализма. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание в сфере ЖКХ взаимодополняющей двухуровневой системы: с одной стороны – УК, а с другой – ТСЖ, способной обеспечить ответственное регулирование этой сферы экономической деятельности со стороны как государства, так и профессионального сообщества.
Предложенная Комитетом по собственности концепция внедрения института саморегулирования в сфере ЖКХ получила поддержку со стороны органов государственной власти ряда субъектов РФ и МО.
«В нашей стране сложилось так, что в большинстве сфер человеческой жизни правила устанавливает государство. Бухгалтерам – правила бухгалтерского учета. Строителям – СНИПы. В 2001 г. было подсчитано, что лицензированию в России подлежит более 2000 видов деятельности. Для сравнения: в большинстве развитых стран – 30-40. Максимум регулируемых государством видов деятельности насчитывается во Франции и Японии – 150 и 160 соответственно. И это считается чрезмерным: в развитых экономиках государственное регулирование остается только в областях связанных с безопасностью и здоровьем граждан», отметил в своем докладе председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский, сообщает пресс-служба Госдумы.
Об этом сообщил сегодня генеральный директор ФГУ «Дороги России» Сергей Кельбахв ходе расширенного заседания Общественного совета Министерства транспорта РФ. В мероприятии приняли участие министр транспорта РФ Игорь Левитин, его заместители, руководители подведомственных служб и агентств, сообщает пресс-служба Минтранса.
С.Кельбах проинформировал членов Общественного совета о перспективах развития государственно-частного партнерства в дорожном строительстве. Он напомнил, что для реализации проектов строительства автодорог с привлечением частного капитала была учреждена госкомпания «Российские автомобильные дороги» (Автодор).
На первоначальном этапе планируется передача в доверительное управление госкомпании 3 федеральных автодорог общей протяженностью 1988 км: М-4 «Дон» (в том числе действующий на платной основе в настоящее время); М-1 Москва – Минск; а также подъезда к аэропорту «Домодедово» от дороги М-4 «Дон».
К 2015 г. планируется довести протяженность переданных в управление госкомпании дорог до 6000 км, за счет передачи построенных участков скоростной автотрассы Москва – Санкт-Петербург и Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области, а также по мере создания платных участков дорог М-3 «Украина», М-7 «Волга» и М-5 «Урал».
Наряду с использованием бюджетных инвестиций планируется применение таких инструментов, как выпуск долгосрочных облигаций, привлечение заемных средств банков, участие совместно с инвесторами в акционерном капитале проектных компаний, совместное государственно-частное финансирование строительства на основе заключаемых концессионных соглашений, заключение долгосрочных строительных контрактов «под ключ» с оплатой после приемки объекта или по окончании гарантийного срока.