Российский союз строителей поддерживает новую редакцию ФЦП «Жилище»
В Министерстве регионального развития состоялось рабочее заседание комитетов Российского союза строителей, на котором обсуждалась новая редакция федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. На совещании присутствовали вице-президенты РСС А.Шамузафаров, И.Колоколкин, директор департамента жилищной политики Минрегиона С.Баринов, его заместитель А.Рябцевич, а также руководители основных рабочих групп РСС.
А.Рябцевич рассказал, что в новой редакции ФЦП «Жилище» разработаны несколько подпрограмм: по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, по обеспечению жильем молодых семей, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Одну из наиболее важных программ, направленную на увеличение предложения на рынке жилья, «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства» преобразовали, добавив туда дополнительные меры господдержки, расширив круг сфер ее влияния.
А. Рябцевич подчеркнул, что все подпрограммы и мероприятия, претерпели корректировку и предполагают направление средств господдержки на приобретение жилья на первичном рынке эконом-класса. Помощь субъектам РФ, МО также будет происходить при условии строительства такого жилья и наличия у региона разработанной и утвержденной программы развития жилищного строительства, предусматривающей поддержку спроса, предложения, промышленности стройматериалов, и индивидуального застройщика.
В то же время Минрегионразвития выступило с инициативой о подготовке приказа, в котором впервые будут четко прописаны стандарты для жилья эконом-класса, что заметно упростит классификацию жилых площадей для тех участников строительного рынка, в планы которых входит участие в реализации ФЦП «Жилище». А.Рябцевич уточнил, что одним из основных условий вхождения застройщика в программу является стоимость предлагаемого им жилья не более 30 тысяч рублей за 1 кв. м.
А.Шамузафаров обратил внимание, что в регионах существуют разные условия при проведении изысканий, проектировании и строительстве зданий. При этом одним из самых острых по-прежнему является вопрос о необходимости снижения платы за технологическое подключение и присоединение объекта к инженерным сетям. Л.Аристова высказала мнение, что без вмешательства государства в деятельность естественных монополий цифра 30 тысяч рублей за 1 кв. м не может быть обеспечена. Участники совещания пришли к мнению, что вопросы стандартов жилья эконом-класса требуют дополнительного обсуждения.
В целом РСС поддержал утверждение обновленной ФЦП «Жилище» и решил рекомендовать ее к принятию Правительством РФ.
На сегодняшнем заседании Комиссия по землепользованию и застройке (КЗЗ) Санкт-Петербурга большинством голосов одобрила отклонение проектируемого офисного здания «Охта-Центр» от предельного высотного параметра. Заказчик, ОАО «Общественно-деловой центр «Охта», обосновывал возможность строительство на берегу Невы напротив Смольного офисного здания высотой
Против удовлетворения пожеланий заказчика (в соответствии с Правилами землепользования и застройки, предельный высотный параметр на участке проектирования здания
Как рассказал АСН-Инфо С.Малков, вопрос рассматривался четвертым в повестке дня заседания. Членам комиссии были представлены заключения по проекту, представленные Санкт-Петербургским отделением Союза архитекторов РФ, Центром экспертиз «ЭКОМ» и Санкт-Петербургским отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПиК). Во всех трех документах высказывалось мнение о негативном влиянии объекта на панорамы города, и в частности, на панораму набережной Невы у Смольного собора.
Кроме того, в распоряжение комиссии была представлена справка ООО «Фонд «Институт экономики города» (Москва), который являлся разработчиком Градкодекса РФ. В документе, подписанном директором института Надеждой Косаревой, отмечалось, что ст. 40 Градкодекса РФ применяется в случаях незначительного отклонения от предельных параметров застройки и к данному проекту неприменима. По мнению главы института, для утверждения отклонения «Охта-Центра» от предельного высотного параметра застройки при требуемой высотности здания было необходимо внесение изменений в Правила землепользования и застройки законом Санкт-Петербурга.
Комиссия ознакомилась с данными ландшафтно-визуального исследования, произведенного ООО «Институт территориального развития» (ИТР), для решения вопроса о соответствии проекта требованиям закона Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия». После просмотра вице-губернатор Роман Филимонов высказал точку зрения о том, что проект не оказывает негативного влияния на панорамы города. А.Комлев с этим суждением не согласился. Затем С.Малков поставил вопрос о соответствии проекта Градкодексу РФ, предлагая обсудить документ, полученный из ООО «Фонд «Институт экономики города». Однако вице-спикер ЗакС Геннадий Озеров предложил приступить к голосованию, поскольку «мнение уже и так сложилось».
Действительно, как рассказывает депутат, в пользу утверждения отклонения от разрешенных параметров застройки проголосовали Р.Филимонов, председатель КГА Юлия Киселева, главный архитектор Юрий Митюрев, представители других комитетов Смольного (кроме КГИОП и КЭРППТ), а также вице-спикеры ЗакС Сергей Анденко и Геннадий Озеров, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов и депутат Владимир Гольман.
По словам С.Малкова, вопрос о перспективном влиянии проектируемого здания на улично-дорожную сеть и решения транспортных проблем района Охты на заседании КЗЗ не поднимался. Все обсуждение проекта «Охта-Центр», включая демонстрацию исследования ООО «ИТР», заняло, по его оценке, не более 25 минут.