М.Шаккум: Закон о строительных СРО не нуждается в пересмотре
Глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум заявил, что не видит оснований для пересмотра действующего законодательства, касающегося СРО. «Как таковых «пробелов» в нынешнем законе нет», - заявил он, добавив, что строительные СРО «растут и развиваются», передает ИА Росбалт.
В то же время он указал, что правительство РФ и профильные федеральные ведомства до сих пор не приняли некоторые подзаконные акты, регулирующие деятельность строительных СРО. «Так, до сих пор Ростехнадзором не принят порядок ведения госреестра СРО, - сказал М.Шаккум. – В результате сведения в реестр вносятся в общем порядке, установленном правительством РФ, который не учитывает особенности саморегулирования в строительной сфере, а НП вынуждено представлять в Ростехнадзор документы, не предусмотренные Градостроительным кодексом, что затягивает сроки получения статуса СРО».
Кроме того, по его словам, правительство РФ до сих пор не установило минимально необходимые требования к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. «Ростехнадзором не утверждены формы свидетельства о допуске, и формы выписки из реестра членов СРО», - сказал М.Шаккум.
По словам депутата, в актуализации нуждается и утвержденный Минрегионом перечень работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, а также Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг, на котором основан данный перечень.
Отвечая на вопрос, не приведет ли реализация законодательства о СРО монополизму крупных компаний, М.Шаккум заметил, что «возможность для злоупотреблений можно найти всегда». Вместе с тем он полагает, что сменить руководителя СРО проще, чем добиться снятия чиновника.
Сегодня в Санкт-Петербурге открылась II международная конференция Global PORT-2009 «Санкт-Петербург – морская столица России. Транспортно-транзитный потенциал». В этом году она проходит в рамках празднования 200-летия российского транспортного ведомства. Об этом сообщил в своем выступлении на мероприятии министр транспорта РФ Игорь Левитин. Он напомнил о том, что географическое положение России создает уникальные возможности для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке перевозок, для чего необходимым условием является развитие транспортной инфраструктуры. Строительство и модернизация морских портов, как подчеркнул министр, является необходимым условием для формирования крупных интермодальных коридоров, привлекающих грузопотоки между Европой и Азией.
По словам И.Левитина, в период кризиса в транспортной отрасли не только не сократился общий объем перевозок, но даже отмечался его прирост в течение года на 5%. «К сожалению, позитивная динамика достигнута в основном за счет портов Дальнего Востока. Сейчас больше грузов направляются в порты Юго-Восточной Азии», - констатировал он. В то же время министр выразил надежду на возобновление экономического роста в Европе, с которой связывается развитие портов Северо-Запада.
Как рассказал И.Левитин, правительство РФ намерено инвестировать в развитие транспортной инфраструктуры в 2010 г. 560 млрд. рублей – столько же, сколько в 2009 г. В 2002-2008 гг. на эти цели направлялось из госбюджета в среднем 25 млрд. рублей в год, в то время как частные инвесторы вкладывали в 4 раза больше. В 2010 г. из-за кризиса ожидаемое соотношение государственных и частных инвестиций порты, по расчетам министра, составит 1 к 2. Он также обратил внимание на необходимость дальнейшего развития железнодорожной сети для удешевления доставки полезных ископаемых, а также для соединения железных дорог с портами Дальнего Востока и Северо-Запада.
Координатор проекта партии «Единая Россия» «Санкт-Петербург – морская столица России» Артур Чилингаров напомнил об успехе строительства в городе Морского пассажирского порта на основе государственно-частного партнерства. «Петербург действительно является морской столицей России, и в дальнейшем его стратегическое значение ворот в Европу будет только нарастать», отметил первый заместитель министра регионального развития РФ Сергей Юрпалов.
Госсекретарь Союза России и Белоруссии Павел Бородин напомнил о неиспользованных возможностях транспортной инфраструктуры. Он сообщил, что доходы России от грузооборота между Европой и Юго-Восточной Азией сегодня составляют лишь 0,1% от стоимости товаров, в то время как в советский период этот показатель составлял 8%.
Одним из главных препятствий в развитии инфраструктуры П.Бородин считает непрозрачность ценообразования в транспортно-логистической отрасли. «Если в Германии строительство 1 км автотрассы обходится в 2,6 млн. долларов, то строительство 1 км 4-го кольца в Москве почему-то стоит 400 млн.», - отметил П.Бородин. Впрочем, по словам И.Левитина, сопоставление вышеприведенных цифр некорректно: в расчет стоимости инфраструктуры в России включаются расходы на решение проблем собственности в зоне строительства и на инженерную подготовку территории.
В ходе конференции подробно обсуждались перспективы развития Северного морского пути, Санкт-Петербургского транспортного узла, транспортного коридора Китай – Россия через территорию Якутии с выходом на Севморпуть в Тикси.
В дискуссии приняли участие также представители Минэкономразвития РФ, депутаты Госдумы, губернаторы 20 регионов РФ, руководители портов и транспортных компаний, представители ОАО «РЖД», ФГУП «Росморпорт», ЗАО «Евросиб», ООО «ДХЛ Логистика», ОАО «Новотранс», Национальной контейнерной компании, представителей транспортно-логистического, судоходного и стивидорного бизнеса из Финляндии, Казахстана и стран Прибалтики.