Росохранкультура: Из-за строительства «Охта-центра» Петербург могут исключить из списка ЮНЕСКО
Росохранкультура намерена проанализировать принятые правительством Санкт-Петербурга документы, разрешающие строительство в городе высотного здания «Охта-центра». «Мы поставили задачу получить документы и провести их анализ», - сообщил руководитель Росохранкультуры Александр Кибовский, передает ИА Интерфакс.
«Мы хотим проанализировать эти документы с точки зрения законодательства (мы все-таки федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства). Если там все нормально, будем думать. Если там вопросы с тем, что нарушается законодательство, будем принимать меры реагирования», - сказал он.
«Нас беспокоит, прежде всего, юридическая сторона этого вопроса. В Санкт-Петербурге с нашим участием было принято законодательство с зонами охраны и режимами в этих зонах, которые, на наш взгляд, не могут быть изменены без согласования с нами. А строительство такого объекта с превышением его высоты от предельно допустимых 100 м до 400 м, оно, конечно, является существенным изменением этих условий. На наш взгляд, такая ситуация не может проходить просто решением самого органа власти без согласования с федеральными органами власти», отметил он.
А.Кибовский также сообщил, что негативную позицию по «Охта-центру» неоднократно высказывал и ЮНЕСКО, отмечая, что строительство этого небоскреба может в дальнейшем послужить основанием, что по Петербургу будут приняты санкции, аналогичные санкциям к Дрездену, то есть он будет исключен из списка городов наследия ЮНЕСКО. «Прецедент исключения Дрездена из-за строительства моста показывает, что это не просто слова. Кстати говоря, ЮНЕСКО проинформировал уже об этом», - сказал он.
На сегодняшнем заседании Комиссия по землепользованию и застройке (КЗЗ) Санкт-Петербурга большинством голосов одобрила отклонение проектируемого офисного здания «Охта-Центр» от предельного высотного параметра. Заказчик, ОАО «Общественно-деловой центр «Охта», обосновывал возможность строительство на берегу Невы напротив Смольного офисного здания высотой
Против удовлетворения пожеланий заказчика (в соответствии с Правилами землепользования и застройки, предельный высотный параметр на участке проектирования здания
Как рассказал АСН-Инфо С.Малков, вопрос рассматривался четвертым в повестке дня заседания. Членам комиссии были представлены заключения по проекту, представленные Санкт-Петербургским отделением Союза архитекторов РФ, Центром экспертиз «ЭКОМ» и Санкт-Петербургским отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПиК). Во всех трех документах высказывалось мнение о негативном влиянии объекта на панорамы города, и в частности, на панораму набережной Невы у Смольного собора.
Кроме того, в распоряжение комиссии была представлена справка ООО «Фонд «Институт экономики города» (Москва), который являлся разработчиком Градкодекса РФ. В документе, подписанном директором института Надеждой Косаревой, отмечалось, что ст. 40 Градкодекса РФ применяется в случаях незначительного отклонения от предельных параметров застройки и к данному проекту неприменима. По мнению главы института, для утверждения отклонения «Охта-Центра» от предельного высотного параметра застройки при требуемой высотности здания было необходимо внесение изменений в Правила землепользования и застройки законом Санкт-Петербурга.
Комиссия ознакомилась с данными ландшафтно-визуального исследования, произведенного ООО «Институт территориального развития» (ИТР), для решения вопроса о соответствии проекта требованиям закона Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия». После просмотра вице-губернатор Роман Филимонов высказал точку зрения о том, что проект не оказывает негативного влияния на панорамы города. А.Комлев с этим суждением не согласился. Затем С.Малков поставил вопрос о соответствии проекта Градкодексу РФ, предлагая обсудить документ, полученный из ООО «Фонд «Институт экономики города». Однако вице-спикер ЗакС Геннадий Озеров предложил приступить к голосованию, поскольку «мнение уже и так сложилось».
Действительно, как рассказывает депутат, в пользу утверждения отклонения от разрешенных параметров застройки проголосовали Р.Филимонов, председатель КГА Юлия Киселева, главный архитектор Юрий Митюрев, представители других комитетов Смольного (кроме КГИОП и КЭРППТ), а также вице-спикеры ЗакС Сергей Анденко и Геннадий Озеров, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов и депутат Владимир Гольман.
По словам С.Малкова, вопрос о перспективном влиянии проектируемого здания на улично-дорожную сеть и решения транспортных проблем района Охты на заседании КЗЗ не поднимался. Все обсуждение проекта «Охта-Центр», включая демонстрацию исследования ООО «ИТР», заняло, по его оценке, не более 25 минут.