Экспертиза проектной документации в строительстве нуждается в совершенствовании
Под председательством президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана состоялось заседание Комиссии по строительному комплексу Российского Союза промышленников и предпринимателей. Совещание было посвящено организационным и технологическим проблемам экспертизы проектной документации в строительстве, сообщает пресс-служба АСР.
Со вступительным словом выступил сопредседатель Комиссии президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Он обрисовал проблемные вопросы современного состояния экспертизы проектной документации.
Генеральный директор Российского общества инженеров строительства Валерий Абарыков свой доклад посвятил порядку разработки предпроектной, проектной, рабочей (исполнительной) и эксплуатационной документации, а также роли государственной и негосударственной экспертизы в инвестиционном процессе. Об эффективном применении негосударственной экспертизы, совершенствовании методов и технологии экспертизы сметного раздела проектной документации, проблемах ответственности в контексте введения института негосударственной экспертизы рассказали вице-президент Российской палаты строительных экспертов Сергей Волощук, генеральный директор ФГУ «ФЦЦС» Евгений Ермолаев, главный геолог Мособлгеотреста Алексей Свертилов, директор информационно-технического центра «АВИС» Сергей Маторин и другие.
О совершенствовании системы экспертизы проектной документации, которая сегодня становится одним из важнейших направлений снижения временных, а, следовательно, и иных (в том числе и финансовых) затрат при осуществлении строительного производства говорил директор департамента регулирования градостроительной деятельности Министерства регионального развития Илья Пономарев.
Участники заседания высказали ряд конкретных предложений по решению проблем экспертизы проектной документации. Среди них – подготовка предложений в Госдуму о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, направленных на создание реальной альтернативы государственной экспертизе в форме аккредитованных, обладающих конкретными полномочиями органов негосударственной экспертизы и усиления их ответственности за результаты деятельности.
Правительство Санкт-Петербурга одобрило разработанный Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству законопроект «О внесении изменений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП). Как пояснил, представляя законопроект на заседании городского правительства, глава Комитета Олег Виролайнен, поправки предлагают исключить из перечня ЗНОП несколько десятков адресов.
10 зон, по его словам, попали в этот перечень по ошибке, что подтвердилось в ходе специальных проверок и фотофиксации, проведенной чиновниками. Остальные планируется исключить из перечня временно. Предполагается, что они вновь будут возвращены в перечень с помощью новых поправок к закону в декабре 2009 г. – но уже с новыми кадастровыми номерами, и «освобожденными» от части территорий.
Так, на территории примерно 31-35 зон из перечня ЗНОП, как уточнил О.Виролайнен, есть участки, занятые существующими и строящимися объектами социальной инфраструктуры: школами, поликлиниками, спорткомплексами и пр. Еще 31 зона должна быть сокращена в связи с землеотводом под объекты улично-дорожной сети и метро. На территории 7 зон оказались объекты, находящиеся в федеральной собственности. А по 20 адресам еще до принятия закона было начато строительство.
На момент разработки и принятия Закон о ЗНОП сыграл очень важную роль, в ряде случаев ограничив чрезмерные посягательства инвесторов, отметила, комментируя поправки, Валентина Матвиенко. «Но не обошлось и без излишней политизации, в результате чего под охрану попало несколько участков, где зеленые насаждения отсутствуют. И наоборот, очень много зеленых зон не попало под охрану закона, - заявила она. – Поэтому я призываю обойтись без спекуляций на этот раз, чтобы сделать закон работающим». Включать и исключать в закон те или иные адреса необходимо хотя бы для того чтобы ввести эксплуатацию уже построенные объекты, подчеркнула В.Матвиенко.
Она пообещала также, что Смольный постарается учесть все замечания, дополнения и предложения «по существу». Откликнувшись на предложение зампреда КГХ ЗакС Сергея Малкова, она одобрила предложение вынести все исключаемые из перечня ЗНОП территории на рассмотрение специальной рабочей группы.