Эксперты: В системе СРО следует разработать механизмы контроля качества
Участники круглого стола в «Строительном Еженедельнике», посвященного переходу к саморегулированию, обсудили проблемы контроля качества деятельности строительных организаций.
«Если СРО берет на себя часть функций, которые раньше выполняло государство, то строительным компаниям прежде всего необходимо озаботиться квалификацией и профессиональным опытом своих кадров. Если у компании нет опыта в строительстве станций метро, она с этим просто не справится, - отметил гендиректор НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов. – У специалистов в разных областях есть свои профессиональные ноу-хау, которые не записаны не только в разрабатываемых ныне технических регламентах, но и в действующих СНиП и стандартах. Это касается всех: и «подземщиков», и дорожников, и реставраторов». По его наблюдению, неквалифицированным компаниям, выигрывающим тендеры путем демпинга, при выполнении заказа все равно приходится прибегать к услугам проигравших профессионалов.
По мнению С.Алпатова, технические нормативы в проектировании и строительстве должны разрабатываться профессионалами, а технические стандарты – содержать ссылки на нормативы. В то же время нормативная база нуждается не только в актуализации, но и в расширении, учитывающем современные технологии.
Участники дискуссии были единодушны в том, что стандарты СРО должны касаться правил приема в члены и контроля квалификации сотрудников компаний, но не технических нормативов. Сергей Осутин, председатель совета директоров консалтинговой группы «О.С.В.», считает, что стандарты СРО в строительстве должны регламентировать не только условия приема, но и порядок контроля деятельности членов СРО.
По его сведениям, в европейских странах профессиональные ассоциации строго контролируют деятельность своих членов, поскольку низкое качество становится предметом судебных разбирательств с внушительными суммами компенсаций ущерба.
Комментируя итоги работы совместного заседания президиума Госсовета и Совета по культуре и искусству при президенте РФ, принявшая в нем участие губернатор Валентина Матвиенко, отметила, что Д.Медведев одобрил действия городского правительства в деле охраны исторического наследия и поддержал предложения Санкт-Петербурга, направленные на повышение эффективности этой работы.
Петербург – особый город по количеству охраняемых территорий. Если в Париже под охраной находится 36 тысяч га, в Риме –
За последние 5 лет в Петербурге на цели реставрации выделено более 20 млрд. рублей. Было отремонтировано 2 тысячи фасадов исторических зданий. Вместе с тем, в реставрационной отрасли существует еще немало проблем, которые обозначила В.Матвиенко. В городе сегодня нуждаются в срочной реставрации 1400 зданий. «У нас особенные претензии к состоянию тех зданий, которые находятся в собственности различных ведомств, министерств, федеральных ГУПов, – сказала она. – Мы будем требовать обязательного соблюдения федерального законодательства об охране памятников, принимать самые жесткие меры – вплоть до обращения в прокуратуру».
Губернатор обратила внимание на то, что «существующие пробелы и нестыковки в федеральном законодательстве мешают вовлечь здания- памятники в гражданский оборот». Практика показывает, что нигде в мире государство не состоянии только своими силами справиться с сохранением исторического наследия. «Для этого нужно внедрять новые экономические, финансовые механизмы, в том числе механизмы частно-государственного партнерства. Использовать концессию, передачу в частные руки. Без этого нам не справиться с этой важнейшей задачей»,– подчеркнула она. Как сказала В.И. Матвиенко, эти предложения были встречены президентом с пониманием и поддержкой, передает пресс-служба Смольного.