Смольный обещает решить проблему с законом о зеленых насаждениях общего пользования в 2 этапа
Правительство Санкт-Петербурга одобрило разработанный Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству законопроект «О внесении изменений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП). Как пояснил, представляя законопроект на заседании городского правительства, глава Комитета Олег Виролайнен, поправки предлагают исключить из перечня ЗНОП несколько десятков адресов.
10 зон, по его словам, попали в этот перечень по ошибке, что подтвердилось в ходе специальных проверок и фотофиксации, проведенной чиновниками. Остальные планируется исключить из перечня временно. Предполагается, что они вновь будут возвращены в перечень с помощью новых поправок к закону в декабре 2009 г. – но уже с новыми кадастровыми номерами, и «освобожденными» от части территорий.
Так, на территории примерно 31-35 зон из перечня ЗНОП, как уточнил О.Виролайнен, есть участки, занятые существующими и строящимися объектами социальной инфраструктуры: школами, поликлиниками, спорткомплексами и пр. Еще 31 зона должна быть сокращена в связи с землеотводом под объекты улично-дорожной сети и метро. На территории 7 зон оказались объекты, находящиеся в федеральной собственности. А по 20 адресам еще до принятия закона было начато строительство.
На момент разработки и принятия Закон о ЗНОП сыграл очень важную роль, в ряде случаев ограничив чрезмерные посягательства инвесторов, отметила, комментируя поправки, Валентина Матвиенко. «Но не обошлось и без излишней политизации, в результате чего под охрану попало несколько участков, где зеленые насаждения отсутствуют. И наоборот, очень много зеленых зон не попало под охрану закона, - заявила она. – Поэтому я призываю обойтись без спекуляций на этот раз, чтобы сделать закон работающим». Включать и исключать в закон те или иные адреса необходимо хотя бы для того чтобы ввести эксплуатацию уже построенные объекты, подчеркнула В.Матвиенко.
Она пообещала также, что Смольный постарается учесть все замечания, дополнения и предложения «по существу». Откликнувшись на предложение зампреда КГХ ЗакС Сергея Малкова, она одобрила предложение вынести все исключаемые из перечня ЗНОП территории на рассмотрение специальной рабочей группы.
Вице-президент АРСПб Павел Созинов высказал на круглом столе сомнения в том, что внедрение закона №214-ФЗ «О долевом строительстве многоквартирных домов» в период кризиса окажется успешным, несмотря на усилия, предпринимаемые Стройкомитетом. По его оценке, многие положения закона остаются сегодня трудновыполнимыми для застройщиков. Как известно, он предусматривает продажу построенной недвижимости без участия посредников. На практике, однако, из-за кризиса на рынке распространены бартерные схемы.
Кроме того, закон предполагает предоставление банковских гарантий под залог земельного участка. Между тем, как напоминает П.Созинов, в период кризиса дешевеющая земля не может служить полноценным залогом. По его данным, к выполнению требований 214-ФЗ фактически перешли не более 10-15% застройщиков.
Предполагается, что закон гарантирует покупателей жилья от недобросовестных действий строителей. Однако ситуация на рынке такова, что стопроцентно гарантировать выполнение компанией своих обязательств весьма затруднительно. По мнению начальника отдела ипотечного кредитования СЗО АКБ «Росбанк» Андрея Александрова, надежность застройщика не определяется тем, какую схему при долевом строительстве он применяет.
Использование 214-ФЗ в рамках проектного финансирования – более надежная гарантия для покупателей, признает П.Созинов. Однако подобных проектов в настоящее время мало.