Федеральные власти ищут способы привлечения инвестиций в инфраструктурные проекты
Правительство и Госдума России целенаправленно разрабатывают меры по обеспечению роста привлечения инвестиций в крупную транспортную инфраструктуру. Как напомнил на II международной конференции GlobalPORT в Санкт-Петербурге министр транспорта РФ Игорь Левитин, Госдума одобрила использование средств Пенсионного фонда РФ для этих целей. Кроме того, в ближайшее время ожидается принятие закона «Об инфраструктурных облигациях».
«Мы понимаем, что государство должно сделать первый шаг для запуска крупных инфраструктурных проектов», - отметил И.Левитин. Он привел пример строительства железной дороги Нерюнгри – Якутск, на трассе которой решено построить мост через Лену, и железнодорожной ветки, связывающей Эльгинское каменноугольное месторождение с БАМ. По его словам, после завершения этих проектов БАМ будет использоваться преимущественно для транспортировки грузов из Восточной Сибири, в то время как Транссибирская магистраль – для контейнерных грузов.
В период кризиса инвестиционные проекты, разработанные на основе концессий, приостановились отчасти в связи с тем, что из-за кризиса и колебания курсов валют усложнились финансовые расчеты вложений и будущей прибыли. По словам И.Левитина, Минтрансу совместно с Минфинаном и ВЭБ удалось разработать способ разделения рисков между инвесторами и государством в этой сфере.
Законопроект о внесении изменений в ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» был рассмотрен вчера на заседании Комитета по собственности ГД РФ. По мнению инициаторов закона, депутатов ГосДумы, его принятие позволит завершить комплексное освоение территорий и жилищное строительство в рамках действующих инвестиционных контрактов, заключенных до 30.12.04.
Депутаты предлагают продлить по ним договора аренды земельных участков с конца 2007 до конца 2010 гг. При этом речь идет только о земельных участках, предоставленных целевым образом лицам, с которыми органами госвласти или органами МСУ заключено соглашение об осуществлении жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства. Обязательным условием для продления сроков аренды являются закрепленные контрактами обязательства инвесторов по передаче в государственную или муниципальную собственность жилых помещений, снос объектов капитального строительства либо строительство объектов коммунальной или социальной инфраструктуры. Комитет по собственности рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении, сообщает управление по связям с общественностью ГД РФ.
В ходе обсуждения законопроекта, в частности, был поднят вопрос о том, что в течение последних 5 лет права на получение земельных участков под строительство неоднократно перепродавались первичными инвесторами. В результате стоимость таких земельных участков существенно увеличивалась, а вместе с ней - и стоимость жилья.
Принятие законопроекта позволит сэкономить средства соответствующих бюджетов на организацию и проведение торгов земельными участками, а также на выплату компенсаций по требованиям инвесторов, добросовестно исполнивших свои договорные обязательства, отметили депутаты. Но, как показывает практика, наличие инвестиционного контракта и исполнение инвестиционных обязательств по расселению жителей и сносу жилых помещений вовсе не свидетельствует о предоставлении именно такому инвестору земельного участка в аренду для последующего жилищного строительства. Таким образом, предлагаемая законопроектом пролонгация срока действия упрощённого порядка предоставления земельных участков в аренду для целей жилищного строительства не в полной мере соответствует направленности первоначально закладываемых в земельное законодательство подходов.