И. Левитин: В транспортную отрасль из федерального бюджета в 2010 г. будет вложено 560 млрд. рублей
Сегодня в Санкт-Петербурге открылась II международная конференция Global PORT-2009 «Санкт-Петербург – морская столица России. Транспортно-транзитный потенциал». В этом году она проходит в рамках празднования 200-летия российского транспортного ведомства. Об этом сообщил в своем выступлении на мероприятии министр транспорта РФ Игорь Левитин. Он напомнил о том, что географическое положение России создает уникальные возможности для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке перевозок, для чего необходимым условием является развитие транспортной инфраструктуры. Строительство и модернизация морских портов, как подчеркнул министр, является необходимым условием для формирования крупных интермодальных коридоров, привлекающих грузопотоки между Европой и Азией.
По словам И.Левитина, в период кризиса в транспортной отрасли не только не сократился общий объем перевозок, но даже отмечался его прирост в течение года на 5%. «К сожалению, позитивная динамика достигнута в основном за счет портов Дальнего Востока. Сейчас больше грузов направляются в порты Юго-Восточной Азии», - констатировал он. В то же время министр выразил надежду на возобновление экономического роста в Европе, с которой связывается развитие портов Северо-Запада.
Как рассказал И.Левитин, правительство РФ намерено инвестировать в развитие транспортной инфраструктуры в 2010 г. 560 млрд. рублей – столько же, сколько в 2009 г. В 2002-2008 гг. на эти цели направлялось из госбюджета в среднем 25 млрд. рублей в год, в то время как частные инвесторы вкладывали в 4 раза больше. В 2010 г. из-за кризиса ожидаемое соотношение государственных и частных инвестиций порты, по расчетам министра, составит 1 к 2. Он также обратил внимание на необходимость дальнейшего развития железнодорожной сети для удешевления доставки полезных ископаемых, а также для соединения железных дорог с портами Дальнего Востока и Северо-Запада.
Координатор проекта партии «Единая Россия» «Санкт-Петербург – морская столица России» Артур Чилингаров напомнил об успехе строительства в городе Морского пассажирского порта на основе государственно-частного партнерства. «Петербург действительно является морской столицей России, и в дальнейшем его стратегическое значение ворот в Европу будет только нарастать», отметил первый заместитель министра регионального развития РФ Сергей Юрпалов.
Госсекретарь Союза России и Белоруссии Павел Бородин напомнил о неиспользованных возможностях транспортной инфраструктуры. Он сообщил, что доходы России от грузооборота между Европой и Юго-Восточной Азией сегодня составляют лишь 0,1% от стоимости товаров, в то время как в советский период этот показатель составлял 8%.
Одним из главных препятствий в развитии инфраструктуры П.Бородин считает непрозрачность ценообразования в транспортно-логистической отрасли. «Если в Германии строительство 1 км автотрассы обходится в 2,6 млн. долларов, то строительство 1 км 4-го кольца в Москве почему-то стоит 400 млн.», - отметил П.Бородин. Впрочем, по словам И.Левитина, сопоставление вышеприведенных цифр некорректно: в расчет стоимости инфраструктуры в России включаются расходы на решение проблем собственности в зоне строительства и на инженерную подготовку территории.
В ходе конференции подробно обсуждались перспективы развития Северного морского пути, Санкт-Петербургского транспортного узла, транспортного коридора Китай – Россия через территорию Якутии с выходом на Севморпуть в Тикси.
В дискуссии приняли участие также представители Минэкономразвития РФ, депутаты Госдумы, губернаторы 20 регионов РФ, руководители портов и транспортных компаний, представители ОАО «РЖД», ФГУП «Росморпорт», ЗАО «Евросиб», ООО «ДХЛ Логистика», ОАО «Новотранс», Национальной контейнерной компании, представителей транспортно-логистического, судоходного и стивидорного бизнеса из Финляндии, Казахстана и стран Прибалтики.
Законопроект о внесении изменений в ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» был рассмотрен вчера на заседании Комитета по собственности ГД РФ. По мнению инициаторов закона, депутатов ГосДумы, его принятие позволит завершить комплексное освоение территорий и жилищное строительство в рамках действующих инвестиционных контрактов, заключенных до 30.12.04.
Депутаты предлагают продлить по ним договора аренды земельных участков с конца 2007 до конца 2010 гг. При этом речь идет только о земельных участках, предоставленных целевым образом лицам, с которыми органами госвласти или органами МСУ заключено соглашение об осуществлении жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства. Обязательным условием для продления сроков аренды являются закрепленные контрактами обязательства инвесторов по передаче в государственную или муниципальную собственность жилых помещений, снос объектов капитального строительства либо строительство объектов коммунальной или социальной инфраструктуры. Комитет по собственности рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении, сообщает управление по связям с общественностью ГД РФ.
В ходе обсуждения законопроекта, в частности, был поднят вопрос о том, что в течение последних 5 лет права на получение земельных участков под строительство неоднократно перепродавались первичными инвесторами. В результате стоимость таких земельных участков существенно увеличивалась, а вместе с ней - и стоимость жилья.
Принятие законопроекта позволит сэкономить средства соответствующих бюджетов на организацию и проведение торгов земельными участками, а также на выплату компенсаций по требованиям инвесторов, добросовестно исполнивших свои договорные обязательства, отметили депутаты. Но, как показывает практика, наличие инвестиционного контракта и исполнение инвестиционных обязательств по расселению жителей и сносу жилых помещений вовсе не свидетельствует о предоставлении именно такому инвестору земельного участка в аренду для последующего жилищного строительства. Таким образом, предлагаемая законопроектом пролонгация срока действия упрощённого порядка предоставления земельных участков в аренду для целей жилищного строительства не в полной мере соответствует направленности первоначально закладываемых в земельное законодательство подходов.