В.Сердюков: Необходимо научиться предотвращать нарушения в строительной сфере
Сегодня губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков провел совещание с руководителями органов исполнительной власти региона по вопросам строительного надзора.
На территории области строится 275 объектов, в том числе жилых, социальных и промышленных, - доложил председатель Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Виталий Григоренко. В 2009 г. ведомством выдано 83 предписания об устранении нарушений при строительстве, назначено административных штрафов на сумму более 8,5 млн. рублей.
На принципах долевого строительства, в области возводится 54 жилых дома 37 компаниями. Как показали проведенные Комитетом проверки, на сегодняшний день ни одна стройка не остановлена, застройщики выполняют свои обязательства. Контроль же за строительством с этого года частично передан органам местного самоуправления, что должно обеспечить большую эффективность реализации этих функций на местах.
В то же время, как отметил В.Сердюков, помимо фиксации нарушений, необходимо создать четкий механизм их предотвращения. Несоблюдение норм и правил при строительстве и эксплуатации объектов, может повлечь за собой серьезные последствия, вплоть до нарушения безопасности жителей региона. А это должно быть самым главным в работе строителей, нашей работе. Поэтому санкции, по его мнению, должны быть вплоть до отстранения муниципальных чиновников от должностей, сообщает пресс-служба правительства региона.
На сегодняшнем заседании Комиссия по землепользованию и застройке (КЗЗ) Санкт-Петербурга большинством голосов одобрила отклонение проектируемого офисного здания «Охта-Центр» от предельного высотного параметра. Заказчик, ОАО «Общественно-деловой центр «Охта», обосновывал возможность строительство на берегу Невы напротив Смольного офисного здания высотой
Против удовлетворения пожеланий заказчика (в соответствии с Правилами землепользования и застройки, предельный высотный параметр на участке проектирования здания
Как рассказал АСН-Инфо С.Малков, вопрос рассматривался четвертым в повестке дня заседания. Членам комиссии были представлены заключения по проекту, представленные Санкт-Петербургским отделением Союза архитекторов РФ, Центром экспертиз «ЭКОМ» и Санкт-Петербургским отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПиК). Во всех трех документах высказывалось мнение о негативном влиянии объекта на панорамы города, и в частности, на панораму набережной Невы у Смольного собора.
Кроме того, в распоряжение комиссии была представлена справка ООО «Фонд «Институт экономики города» (Москва), который являлся разработчиком Градкодекса РФ. В документе, подписанном директором института Надеждой Косаревой, отмечалось, что ст. 40 Градкодекса РФ применяется в случаях незначительного отклонения от предельных параметров застройки и к данному проекту неприменима. По мнению главы института, для утверждения отклонения «Охта-Центра» от предельного высотного параметра застройки при требуемой высотности здания было необходимо внесение изменений в Правила землепользования и застройки законом Санкт-Петербурга.
Комиссия ознакомилась с данными ландшафтно-визуального исследования, произведенного ООО «Институт территориального развития» (ИТР), для решения вопроса о соответствии проекта требованиям закона Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия». После просмотра вице-губернатор Роман Филимонов высказал точку зрения о том, что проект не оказывает негативного влияния на панорамы города. А.Комлев с этим суждением не согласился. Затем С.Малков поставил вопрос о соответствии проекта Градкодексу РФ, предлагая обсудить документ, полученный из ООО «Фонд «Институт экономики города». Однако вице-спикер ЗакС Геннадий Озеров предложил приступить к голосованию, поскольку «мнение уже и так сложилось».
Действительно, как рассказывает депутат, в пользу утверждения отклонения от разрешенных параметров застройки проголосовали Р.Филимонов, председатель КГА Юлия Киселева, главный архитектор Юрий Митюрев, представители других комитетов Смольного (кроме КГИОП и КЭРППТ), а также вице-спикеры ЗакС Сергей Анденко и Геннадий Озеров, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов и депутат Владимир Гольман.
По словам С.Малкова, вопрос о перспективном влиянии проектируемого здания на улично-дорожную сеть и решения транспортных проблем района Охты на заседании КЗЗ не поднимался. Все обсуждение проекта «Охта-Центр», включая демонстрацию исследования ООО «ИТР», заняло, по его оценке, не более 25 минут.