Границы территории крепости Ниеншанц были изменены 27 августа 2009 г. распоряжением КГИОП?
На заседании Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) 17 сентября было заявлено, что земельный участок «Охта-центра» больше не находится на территории объекта культурного наследия. Границы территории крепости Ниеншанц были изменены 27 августа
По закону о границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга, участок «Охта-центра» находится на территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Ниеншанц – Охта 1 - Шведская крепость 1611-1703: участки культурного слоя, грунтовый могильник, памятник XIV-XVIII, XVI-XVII вв.». Границы памятника были установлены приказом председателя КГИОП № 48 от 10.05.01 и недавно корректировались с учётом результатов исследований.
На градостроительной экспозиции, предшествовавшей общественным слушаниям по «Охта-центру» 1 сентября, прошедшим 1 сентября, было представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок 78:11:6001А:34, выданное 07 августа
В соответствии Градкодексом РФ (часть 2 ст. 36) действие градостроительных регламентов (ПЗЗ) не распространяется на земельные участки, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, в том числе выявленные. Попытка выяснить, почему же заказчикам строительства «Охта-центра» понадобилось преодолевать
Документ датирован 27 августа
На каком основании вынесено решение, подписанное зампредом КГИОП, если археологические раскопки, как сообщалось в материалах, представленных на градостроительной экспозиции, посвященной общественным слушаниям, к концу
В свете наличия такого документа КГИОП от 27 августа, становятся понятными высказывания представителей ОДЦ «Охта» о том, что «сохранение исторического наследия является доброй волей инвестора». Действительно, государство освободило инвестора от всех предполагаемых законом обязательств, поэтому археологам, продолжающим раскопки, остаётся надеяться только на добрую волю, говорится в пресс-релизе ЭКОМ.
К такому выводу пришли участники I «Всероссийская конференция «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений: проблемы и перспективы», прошедшей в рамках последнего дня «Балтийской строительной недели» в Старой Ладоге.
В работе конференции приняли участие вице-губернатор Ленинградской области Александр Кузнецов, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре Григорий Ивлиев, председатель комитета по культуре Ленинградской области Владимир Богуш, представители администраций и историко-культурных организаций Новгородской, Псковской областей, Красноярского края, города Переславль-Залесский, руководители реставрационных и проектных организаций.
Как отметил в своем выступлении на конференции вице-губернатор Ленобласти А.Кузнецов, тема возрождения малых исторических сегодня городов важна и актуальна. Утрата культурных ценностей необратима, и приводит к духовному оскудению. По его словам, состояние малых исторических городов вызывает крайнюю озабоченность у государства и общественности. И притом правктически все исторические города сталкиваются с комплексом проблем в сферах градостроительного регулирования и землепользования, культуры, образования, здравоохранения, занятости населения и охраны общественного порядка. Эти проблемы, по мнению вице-губернатора, напрямую связаны с неопределенностью статуса «историческое поселение», с недостатком внимания к их историко-культурному наследию, отсутствию единой федеральной программы, направленной на сохранение и развитие исторических городов и поселений.
На территории Ленинградской области расположено множество старинных усадеб, памятников деревянного зодчества, культурных ландшафтов, мемориалов, и ярким примером историко-культурного поселения служит Старая Ладога. Как рассказал на конференции глава областного Комитета по культуре Владимир Богуш, благодаря деятельности Староладожского музея-заповедника, ставшего градообразующим для села, развивается туристическая составляющая экономики, создаются новые рабочие места. Около 100 тысяч жителей поселения работает в культурной сфере области, подчеркнул он. Культура не только служит эстетическим вкусам населения, но и помогает решать проблемы экономического восстановления сельских территорий, занятости населения, воспитания патриотизма в молодежной среде.
Несмотря на то, что в России действует закон «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ», по словам председателя комитета Госдумы по культуре Григория Ивлиева, существующий перечень 500 исторических городов и поселений России утратил свою силу. Необходимо законодательно регулировать вопрос сохранения культурного наследия, считает он. В законе прописаны жесткие нормы, касающиеся статуса исторического поселения и основания для присвоения ему этого статуса, но этот статус должен применяться лишь к части поселения, поскольку территория исторического поселения не обязательно совпадает с современными границами муниципального образования, подчеркнул Ивлев, заметив, что это важно для сохранности территории.
По словам Ивлиева, на уровне государства следует ввести термин «музей-заповедник». Это объект как природного, так и культурного наследия, а разграничение этих понятий препятствует сохранению малых исторических центров. На охраняемых территориях должно быть и гостиничное, и транспортное, и туристическое обслуживание. Также необходимо ужесточить требования к частным собственникам, приватизирующим памятники природы. Следует разработать льготный механизм для частного лица, проводящего реставрацию памятников. Деньги, выделенные на эти льготы, будут потрачены эффективно, поскольку тогда сохраниться больше объектов культурного наследия.
В резолюции, принятой по итогам конференции, содержатся предложения в адрес Минкульта РФ по внедрению в законодательство понятия «малого исторического города и поселения», которое будет использоваться при создании туристической инфраструктуры и проведении масштабных работ по развитию территорий. Также администрациям Ленинградской, Новгородской, Псковской и Тверской областей было рекомендовано разработать концепции сохранения и развития исторических городов, и подкрепить их региональным финансированием, начиная с
Организаторы мероприятия уверены, что конференция в Старой Ладоге – первая в последующей череде дискуссий, которые намечено проводить ежегодно в Старой Руссе, Изборске, Гдове, Торжке и других исторических городах и поселениях России.