Эксперт: Типовое жилье на вторичном рынке Петербурга с начала 2009 г. подешевело на 30-35%
По оценке генерального директора Городского жилищного агентства Алексея Башкина, к августу-сентябрю на вторичном рынке жилья эконом-класса средняя цена предложения стала приближаться к реальной, в связи с чем число сделок растет, а дисконт и экспозиция сокращается.
Как рассказал А.Башкин на круглом столе в Ассоциации риэторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АРСПб), в настоящее время в Петербурге наиболее активно по-прежнему приобретаются дешевые квартиры, притом независимо от района. «Граждане, продающие комнаты, используют возможность приобретения квартир с небольшой доплатой - около 1 млн. рублей. При этом география и качество жилья их интересует мало: лишь бы цена была приемлемой», - отмечает А.Башкин.
Квартиры в «хрущевках», выставленные на продажу за 2,4-2,5 млн. рублей, реально продаются за 2,1-2,2 млн., сообщает глава ГЖА. Небольшая 2-комнатная квартира, предложенная за 2,7 млн., может быть приобретена после первого просмотра. Комната 16 кв.м в 2-комнатной квартире «уходит» за 1,2 млн.,
В отличие от других участников дискуссии, А.Башкин утверждает, что квартиры с высокими потребительскими качествами сейчас приобретаются неохотно, несмотря на наличие предложения: многие покупатели медлят, ожидая дальнейшего снижения цен. Глава ГЖА также не отмечает тенденции к возобновлению покупки жилой недвижимости в инвестиционных целях.
Как считает гендиректор петербургского ГУ «НИПЦ Генплана» Сергей Митягин, разработка проектов планировки и межевания в полном соответствии с буквой Градкодекса РФ не способствует качеству градостроительных и особенно архитектурных решений, а также соблюдению прав граждан. Для Санкт-Петербурга эта проблема особенно остра, поскольку здесь исторически сложилась традиция ансамблевой застройки с соблюдением регламентов, ограничивающих высотность зданий в центре города, обеспечивающих сплошную линию и строгое соблюдение модуля на фасадных линиях. Отсутствие в Градкодексе термина «проект застройки», а соответственно, и отсутствие эскиза застройки в наборе утверждаемой документации по проектам планировки, не приносит ничего, кроме вреда, облику города. Это мнение проектировщик высказал на круглом столе «Разработка документации по планировке территорий в городах Российской Федерации» в рамках XIII международной выставки «Балтийская строительная неделя».
Как напоминает С.Митягин, из Градкодекса также «выпали» границы внутриквартальных зон общего пользования, поскольку красные линии устанавливаются лишь по границам улично-дорожной сети. Именно это обстоятельство приводит к множеству жалоб и судебных исков со стороны граждан при точечной застройке в сложившихся кварталах. Кроме того, при составлении проектов планировки и межевания на соседние кварталы, которые разрабатываются за счет разных заказчиков, не учитывается взаимное влияние застройки, а объемно-планировочные решения не согласуются между собой.
Глава «НИПЦ Генплана» Санкт-Петербурга считает необходимым перейти к иному принципу составления проектов планировки территорий. По его мнению, следует внести поправки в городской закон «О градостроительной деятельности», в соответствии с которым проекты планировки следует разрабатывать на большие территории за счет городского бюджета. В таких ППТ будут учитываться интересы города по формированию кварталов застройки или комплексной реконструкции, и устанавливаться красные линии, ограничивающие улично-дорожную сеть. Проекты межевания, в свою очередь, следует разрабатывать за счет заказчика непосредственно на тот квартал или часть квартала, где производится застройка, вместе с проектом застройки, включающим эскиз архитектурного решения.
Бывший председатель петербургского КГА Александр Викторов рассказал, что он уже вносил предложения по корректировке Градкодекса РФ в части составления ППТ, однако его предложения не были услышаны.
Как отмечает заместитель начальника Управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин, последовательное выполнение требований ст. 45,46 и 63 Градкодекса РФ в Санкт-Петербурге приводит к тому, что КГА не имеет возможности учитывать результаты общественных слушаний при утверждении проектов. Поскольку слушания проводятся в данном случае на уровне административного района, а утверждение ППТ осуществляется правительством города, КГА только готовит полученные из районов протоколы слушаний для предоставления в Смольный, а предложения граждан вправе изучать только районные администрации. Термин «учет предложений», применяемый Градкодексом в порядке утверждения ППТ, не конкретизирован и позволяет произвольную трактовку, отмечает специалист.
В отличие от Москвы, Санкт-Петербург стремится к максимально точному следованию положениям Градкодекса РФ, составленного по американской модели. Однако, по словам Березкина, буква Градкодекса уже фактически нарушается при проведении слушаний по Генплану и ПЗЗ, поскольку по закону они должны проводиться во всех 111 муниципальных образований города. Кроме того, при разработке ППТ в них включается планировка внутриквартальная планировка красных линий, хотя Градкодекс этого не предусматривает. Наконец, городское правительство разрабатывает отраслевые схемы - в частности, по размещению объектов здравоохранения и образования, хотя составление таких схем также не предусмотрено Градкодексом.