Всемирный Банк предоставит 6,2 млрд. рублей на реформу системы ЖКХ России
Сегодня глава Министерства регионального развития Виктор Басаргин от имени Правительства РФ подписал соглашение между Российской Федерацией и Международным Банком Реконструкции и Развития (Всемирный банк) по проекту «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России». «Подписанные соглашения особенно важны именно сейчас. Выделенные средства будут немедленно направлены на реформу ЖКХ в регионы. Претендовать на них смогут муниципальные образования, население которых составляет от 90 000 до 600 000 человек, и власти, которых уже подготовили проекты по реформе жилищно-коммунального хозяйства», - подчеркнул министр.
Данное соглашение позволяет привнести накопленный Всемирным банком международный опыт по поддержке реформ на муниципальный уровень, в регионы России, отметил в свою очередь директор МББР по России Всемирного банка Клаус Роланд. «Главная задача, чтобы граждане страны почувствовали положительные изменения в области ЖКХ», - сказал он.
Как сообщает пресс-служба Минрегиона РФ, согласно соглашению, МБРР предоставляет заем в размере 6,2 млрд. рублей (200 млн. долларов США) в целях финансирования проекта «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России». Со своей стороны Российская Федерация на финансирование проекта выделяет примерно 185 миллионов рублей (6 млн. долл. США).
Проект предусматривает улучшение эффективности, финансовой устойчивости и качества услуг жилищно-коммунального комплекса в муниципальных образованиях, отобранных на конкурсной основе в июле
Реализация Проекта будет осуществляться в соответствии с процедурами и правилами МБРР. Одним из основных условий, закрепленных данным соглашением, является выделение более 915 млн. рублей (30 млн. долларов США) на оказание участникам проекта технического содействия и обучение в области реформирования жилищного и коммунального секторов, а также системы социальной защиты населения.
Кроме того, соглашение предусматривает: проведение кампании по информированию населения о ходе реформирования ЖКХ; создание национальной системы мониторинга ЖКХ на пилотной основе; надзор за реализацией инвестиционных планов участников проекта; разработку нормативно-правовой базы для осуществления реформ ЖКХ и обучение на федеральном уровне; распространение результатов проекта в городах и регионах, не участвующих в проекте, и на финансирование операционных расходов.
Сегодня на Совете по культурному наследию (СКН) были рассмотрены предпроектные разработки мастерской Юрия Земцова по проекту строительства новой сцены Александринского театра. В рамках проекта, как рассказал художественный руководитель театра Валерий Фокин, предполагается реконструкция исторического здания мастерских театра, а также возведение двух новых зданий между наб. р. Фонтанки и ул. Зодчего Росси (адрес объекта - ул. Росси 2, литеры Д и К). Проект, по его словам, будет реализован за счет городского бюджета: на
В соответствии с проектом, между тремя зданиями образуется прогулочное пространство с входами со стороны наб. Фонтанки между дд. 49 и 51, где имеется цезура между боковыми фасадами (очевидно, остаток улицы, проходившей здесь в начале XIX в. до застройки ул. Зодчего Росси), и через административное здание театра на пл. Островского 4а. Два флигеля, перестроенных в XX в. и перегораживающих эспланаду, было решено, демонтировать, одно из них уже снесено. Как напомнил Ю.Земцов, его мастерская уже разрабатывала проект новой сцены театра в этом квартале в
Проект был представлен на СКН в связи с тем, что параметры новых зданий вступают в противоречие с приложением N1 «Режимы» закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия». Если реконструированное здание мастерских, где, по словам В.Фокина, будет оборудована новая сцена с современным оборудованием, не окажет влияния на панораму квартала со стороны Фонтанки, то административное здание с интернет-театром будет возвышаться над расположенным перед ним на фронте застройки трехэтажным домом постройки XIX века (наб.Фонтанки 49). С тех же точек обзора - с четной стороны наб. р.Фонтанки на участке между Щербаковым и Графским пер. - на представленном эскизе просматриваются и второе новое 7-этажное здание в глубине квартала. Как пояснил В.Фокин, на последнем, 7-м этаже этого здания высотой
Ряд участников дискуссии, в частности, Владимир Лисовский, высказались о проекте с восторгом, отметив, что квартал уже «испорчен» офисом ОАО «РЖД» с башенкой, стилизованной под колокольню, и по сравнению с ним новый проект является шедевром.
Однако академик Юрий Курбатов отметил, что стилистика зданий, которые предполагается построить в рамках проекта, грубо нарушает сложившуюся архитектурную среду. Речь при этом шла не только о вышеназванных зданиях, но и о полностью остекленной галерее над эспланадой, которую предполагается соорудить между 2 и 4 этажами новой сцены театра и нового административного здания. Ю.Курбатов также отметил, что проектируемые строения закрывают при обзоре с наб. Фонтанки силуэт здания Академии им. Вагановой.
Еще более резко высказался о проекте сопредседатель Санкт-Петербургского отделения ВООПиК Александр Марголис. По его мнению, нарушение архитектурной среды с игнорированием режимов закона «О границах зон охраны» в этом квартале станет прецедентом для обхождения того же закона другими застройщиками. «Мы разрабатывали этот закон с таким трудом не для того, чтобы его тут же нарушать», - отмечает А.Марголис.
По мнению заместителя главы СПбО ВООПиК, тот факт, что одно новое строение уже нарушило исторический облик квартала, не может быть аргументом для дальнейшего разрушения его архитектурной среды. «Скорее надо было бы поставить вопрос о демонтаже этой башенки с петушком», - предложил он, имея в виду офис РЖД. «Кроме того, я решительно не понимаю, зачем театральному зданию на верхнем этаже ресторан».
В итоге дискуссии председатель КГИОП Вера Дементьева согласилась с тем, что при реализации проекта нормы закона не должны нарушаться. Ю.Земцов тут же продемонстрировал другой вариант проекта с понижением высоты обоих новых зданий. Ранее практика подготовки двух вариантов предпроектных разработок в расчете на то, что будет одобрен наиболее агрессивный, неоднократно применялась при рассмотрении эскизных проектов на Градостроительном совете.