На первом цементном заводе Группы ЛСР в Сланцах завершено возведение каркасов 3 первых зданий
ООО «Цемент Северо-Запад» - генподрядчик по строительству цементного завода Группы ЛСР, дочернее предприятие в России китайской государственной компании Hefei Cement Research and Design Institute - завершило возведение каркасов 3 зданий, входящих в комплекс сооружений цементного завода, строительство которого ведется в г. Сланцы Ленинградской области.
На сегодняшний день в рамках реализации проекта, как уточняют в ЛСР, выполнены работы по устройству подъездной железной дороги и автодороги для поставки строительных материалов и оборудования, построен и запущен бетонно-смесительный узел (БСУ), который производит бетон, необходимый для строительства завода. Практически завершены работы по укладке железобетона – уложено 77 из 85 запланированных тысяч кубометров.
Осуществлена комплексная поставка основного технологического оборудования, ведется сборка печи и башни циклонных теплообменников, клинкерного холодильника, вертикальной мельницы для помола сырья, цементных мельниц.
Полным ходом идет монтаж металлоконструкций. Продолжается строительство отделений приемки сырья и добавок, локальных подстанций и компрессорных, административно-бытового комплекса, складов и других объектов. Завершено строительство стройгородков заказчика и генерального подрядчика.
Все здания будущего завода возводятся из кирпича RAUF, поставки которого осуществляет кирпичное объединение «Победа ЛСР». Общий объем поставок составит около 2 млн штук условного кирпича на общую сумму в 15 млн. рублей. 1,3 млн штук уже отгружено и оплачено. Всего из кирпича будет возведено 20 зданий завода: здание лаборатории и пульта управления, административно-бытовой корпус, 3 контрольно-пропускных пункта, энергетические сооружения (2е компрессорные и 2 насосные станции), 9 электрощитовых, ТПС, а также часть складских зданий.
Согласно планам, ввод цементного завода в эксплуатацию намечен на
Несмотря на частое употребление термина «государственно-частное партнерство» в российских СМИ, законодательство в этой сфере не урегулировано. На форуме PROEstate представители компаний и администраций регионов РФ обсудили предложения по внесению изменений в правовые механизмы реализации ГЧП.
В европейских странах ГЧП широко применяется для реализации проектов муниципального значения, что подтвердил на форуме PROEstate гендиректор финской NCC Юусо Хиетанен. Так, в Финляндии NCC реализует проекты школ, в Швеции и в Польше - шоссейных дорог и мостов. В Петербурге компания участвовала в проекте Юго-Западных очистных сооружений.
По словам Ю.Хиетанена, главным условием успеха проекта ГЧП является правильная формулировка предварительных условий конкурса, честное распределение рисков между сторонами-участниками и постоянное доверительное взаимодействие между муниципальным органом и победителем конкурса.
В России термин ГЧП применяется, как правило, к концессиям, которые регулируются федеральным законом «О концессионных соглашениях». Иные формы взаимодействия государства и бизнеса в реализации инвестиционно-строительных проектов утверждаются специальными постановлениями правительства. Как напомнила директор по стратегическому развитию ОАО «Компания «Усть-Луга» Светлана Макарова, проект «Усть-Луга» фактически является первым в стране ГЧП, который начал реализоваться задолго до создания законодательной базы. Президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов напомнил, что проект нового района, где государству принадлежит пассажирский порт, начал развиваться до внесения изменений в Водный кодекс РФ, и только поэтому на намывной территории удалось сформировать земельные участки. Реализация других подобных проектов оказывается невозможным до принятия закона «О намывных территориях», который к настоящему времени рассматривался Госдумой лишь в первом чтении.
Лишь в конце текущего года в Госдуму, как ожидается, будет внесен законопроект об инфраструктурных облигациях. Сейчас их выпускают, по сведениям участников панельной дискуссии, только ОАО «РЖД» и ОАО «Роснефть». Между тем, как отметил директор департамента консультирования ЗАО «Делойт & Туш» Антон Вайшнурс, в США 60% дорожной инфраструктуры построено с применением таких облигаций, при этом их доходность обеспечена налоговыми льготами.
Отечественное законодательство о концессионных соглашениях также несовершенно. Как напоминает министр экономического развития Калужской области Максим Ширейкин, в законе неточно определен срок предоставления концессионером построенного объекта концеденту. В случае если объект передается сразу после его ввода в эксплуатацию, передача концессионеру платы за доступ к объекту оказывается незаконной. Кроме того, Бюджетный кодекс РФ не позволяет включать в статьи расходов плату концессионеру на период более 3 лет, отмечает чиновник. В свою очередь, закон «Об акционерных обществах» позволяет передавать в залог недвижимое имущество, но не имущественные права.
При подведении итогов дискуссии председатель петербургского КИСП Максим Соколов предложил обобщить и представить в письменном виде предложения по совершенствованию правового обеспечения ГЧП для выдвижения законодательных инициатив.