Прокуратура РФ расследует 16-кратное превышение расходов на ремонт Большого театра
Расходы на реконструкцию Большого театра были завышены в 16 раз, заявил на пресс-конференции в Москве аудитор Счетной палаты РФ Александр Назаров. Следственный комитет при прокуратуре (СКП) РФ возбудил уголовное дело по статье «Злоупотребление должностными полномочиями» по факту необоснованного расходования части средств, выделенных на реставрацию Большого театра, пишет РБК-daily.
По словам А.Назарова, степень подготовки документации по реконструкции была на низком уровне, кроме того, за период реставрации сменились 6 руководителей дирекции по строительству и реставрации Большого театра. В августе 2009г. Счетная палата РФ опубликовала данные проверки дирекции по строительству и реставрации Большого театра. В ходе проверки было выявлено превышение расходов в 16 раз от первоначальной сметы в объеме 98 млн. рублей. Как отметил Назаров, 98 миллионов для такого здания, как Большой театр, мало. После корректировки сметы по дополнительным соглашениям подрядчикам было перечислено еще 498 млн. рублей и затем еще 496 млн. Всего на реконструкцию было потрачено 1 млрд. 608 млн. рублей, что в 16 раз превышает первоначальную смету.
По данным следствия контракт на проектирование II очереди реставрации и реконструкции комплекса зданий Большого был заключен в августе 2003г. между дирекцией по строительству и реконструкции и ЗАО «Курортпроект» на сумму более 98 млн рублей. Позднее, согласно дополнительным соглашения, эта сумма составила около 165 млн руб. «Однако с 2003г. по 2009г. дирекцией в пользу ЗАО «Курортпроект» трижды производилась оплата одних и тех же работ по проектированию и подготовке рабочей документации по проекту второй очереди реконструкции, реставрации и технического оснащения Большого театра», - отметили в СКП РФ. Первоначально было оплачено 98 млн. 48 тысяч рублей, в том числе 58 млн. 362 тысяч рублей за подготовку документации, затем на основании дополнительных соглашений еще около 362 млн. рублей, а после этого еще почти 480 млн. рублей за подготовку рабочей документации.
Сроки окончания реставрации Большого театра Назаров не назвал. «Спешить нельзя, надо сделать все качественно», - отметил он. По словам аудитора СП РФ, точный срок окончания реставрационных работ будет определен недавно созданной межведомственной комиссией, которая контролирует проведение реконструкции и проводит дополнительную оценку объекта.
В то же время официальный портал Стройкомплекса Москвы, со ссылкой на слова главы столичного Стройкомплекса Владимира Ресина сообщил, что в конце октября строители планируют полностью закрыть контур здания и подать на объект тепло, а трюм будущей основной сцены, который должен быть сдан уже 31 сентября.
Сейчас на стройплощадке Большого продолжается процесс пересадки здания на постоянный фундамент. По информации, прозвучавший на последнем совещании, прошедшем на стройплощадке, во время этой операции никаких дефектов исторического здания Большого и прилегающих зданий не обнаружено. Полностью демонтировать временные опоры – порядка 1600 штук, из которых 1000 уже демонтированы - и посадить здание на постоянный фундамент намечено в конце сентября. В настоящее время на реконструкции Большого театра занято 2150 человек. К концу сентября планируется увеличить численность работающих до 3 тысяч.
К такому выводу пришли участники I «Всероссийская конференция «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений: проблемы и перспективы», прошедшей в рамках последнего дня «Балтийской строительной недели» в Старой Ладоге.
В работе конференции приняли участие вице-губернатор Ленинградской области Александр Кузнецов, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре Григорий Ивлиев, председатель комитета по культуре Ленинградской области Владимир Богуш, представители администраций и историко-культурных организаций Новгородской, Псковской областей, Красноярского края, города Переславль-Залесский, руководители реставрационных и проектных организаций.
Как отметил в своем выступлении на конференции вице-губернатор Ленобласти А.Кузнецов, тема возрождения малых исторических сегодня городов важна и актуальна. Утрата культурных ценностей необратима, и приводит к духовному оскудению. По его словам, состояние малых исторических городов вызывает крайнюю озабоченность у государства и общественности. И притом правктически все исторические города сталкиваются с комплексом проблем в сферах градостроительного регулирования и землепользования, культуры, образования, здравоохранения, занятости населения и охраны общественного порядка. Эти проблемы, по мнению вице-губернатора, напрямую связаны с неопределенностью статуса «историческое поселение», с недостатком внимания к их историко-культурному наследию, отсутствию единой федеральной программы, направленной на сохранение и развитие исторических городов и поселений.
На территории Ленинградской области расположено множество старинных усадеб, памятников деревянного зодчества, культурных ландшафтов, мемориалов, и ярким примером историко-культурного поселения служит Старая Ладога. Как рассказал на конференции глава областного Комитета по культуре Владимир Богуш, благодаря деятельности Староладожского музея-заповедника, ставшего градообразующим для села, развивается туристическая составляющая экономики, создаются новые рабочие места. Около 100 тысяч жителей поселения работает в культурной сфере области, подчеркнул он. Культура не только служит эстетическим вкусам населения, но и помогает решать проблемы экономического восстановления сельских территорий, занятости населения, воспитания патриотизма в молодежной среде.
Несмотря на то, что в России действует закон «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ», по словам председателя комитета Госдумы по культуре Григория Ивлиева, существующий перечень 500 исторических городов и поселений России утратил свою силу. Необходимо законодательно регулировать вопрос сохранения культурного наследия, считает он. В законе прописаны жесткие нормы, касающиеся статуса исторического поселения и основания для присвоения ему этого статуса, но этот статус должен применяться лишь к части поселения, поскольку территория исторического поселения не обязательно совпадает с современными границами муниципального образования, подчеркнул Ивлев, заметив, что это важно для сохранности территории.
По словам Ивлиева, на уровне государства следует ввести термин «музей-заповедник». Это объект как природного, так и культурного наследия, а разграничение этих понятий препятствует сохранению малых исторических центров. На охраняемых территориях должно быть и гостиничное, и транспортное, и туристическое обслуживание. Также необходимо ужесточить требования к частным собственникам, приватизирующим памятники природы. Следует разработать льготный механизм для частного лица, проводящего реставрацию памятников. Деньги, выделенные на эти льготы, будут потрачены эффективно, поскольку тогда сохраниться больше объектов культурного наследия.
В резолюции, принятой по итогам конференции, содержатся предложения в адрес Минкульта РФ по внедрению в законодательство понятия «малого исторического города и поселения», которое будет использоваться при создании туристической инфраструктуры и проведении масштабных работ по развитию территорий. Также администрациям Ленинградской, Новгородской, Псковской и Тверской областей было рекомендовано разработать концепции сохранения и развития исторических городов, и подкрепить их региональным финансированием, начиная с
Организаторы мероприятия уверены, что конференция в Старой Ладоге – первая в последующей череде дискуссий, которые намечено проводить ежегодно в Старой Руссе, Изборске, Гдове, Торжке и других исторических городах и поселениях России.