Нижний парк в Петергофе сделают регулярнее немецкого, зато точно по гравюре
В Нижнем парке Петергофа будут снесены все посадки серебристых елей, хотя против этого высказывают возражения многие посетители парка. Как рассказала на круглом столе в рамках Балтийской строительной недели сотрудник ГМЗ "Петергоф" Ольга Волкова, все деревья будут заменены на европейские ели, которые будут пострижены в форме конуса. Новые ели доставлены из германского питомника Brunns-Pflanz. 19 сентября состоится мастер-класс немецких садовых мастеров, которые будут учить работников музея стричь деревья, придавая им форму конуса.
Декоративные растения - лавры и самшит - будут также поставляться из зарубежных стран, поскольку так делалось в XVIII в. Кроме того, в ближайшие 2 года в парке будет производиться ремонт дренажной системы и коммуникаций. Весь проект, по словам О.Волковой, является "глобальным и дорогостоящим" и будет финансироваться как из федеральных поступлений, так и за счет собственных средств ГМЗ.
Снос серебристых елей вдоль Морского канала, где они, по словам О.Волковой, закрывали вид со стороны моря на дворец, осуществлен в рамках первого этапа работ, который завершился в мае
В свою очередь, кустарники вдоль аллей будут высажены по технологии, используемой в парке Санс Суси в Потсдаме. Рассказывая об этом, специалист продемонстрировала фотографические изображения густых тенистых аллей в парке Санс Суси. Можно предположить, что во всемирно известном европейском парке садовые мастера более щадящий способ борьбы с насекомыми, а проектировщики не обязательно приводят вид парка в точное соответствие с гравюрами времен короля Фридриха.
Как считает гендиректор петербургского ГУ «НИПЦ Генплана» Сергей Митягин, разработка проектов планировки и межевания в полном соответствии с буквой Градкодекса РФ не способствует качеству градостроительных и особенно архитектурных решений, а также соблюдению прав граждан. Для Санкт-Петербурга эта проблема особенно остра, поскольку здесь исторически сложилась традиция ансамблевой застройки с соблюдением регламентов, ограничивающих высотность зданий в центре города, обеспечивающих сплошную линию и строгое соблюдение модуля на фасадных линиях. Отсутствие в Градкодексе термина «проект застройки», а соответственно, и отсутствие эскиза застройки в наборе утверждаемой документации по проектам планировки, не приносит ничего, кроме вреда, облику города. Это мнение проектировщик высказал на круглом столе «Разработка документации по планировке территорий в городах Российской Федерации» в рамках XIII международной выставки «Балтийская строительная неделя».
Как напоминает С.Митягин, из Градкодекса также «выпали» границы внутриквартальных зон общего пользования, поскольку красные линии устанавливаются лишь по границам улично-дорожной сети. Именно это обстоятельство приводит к множеству жалоб и судебных исков со стороны граждан при точечной застройке в сложившихся кварталах. Кроме того, при составлении проектов планировки и межевания на соседние кварталы, которые разрабатываются за счет разных заказчиков, не учитывается взаимное влияние застройки, а объемно-планировочные решения не согласуются между собой.
Глава «НИПЦ Генплана» Санкт-Петербурга считает необходимым перейти к иному принципу составления проектов планировки территорий. По его мнению, следует внести поправки в городской закон «О градостроительной деятельности», в соответствии с которым проекты планировки следует разрабатывать на большие территории за счет городского бюджета. В таких ППТ будут учитываться интересы города по формированию кварталов застройки или комплексной реконструкции, и устанавливаться красные линии, ограничивающие улично-дорожную сеть. Проекты межевания, в свою очередь, следует разрабатывать за счет заказчика непосредственно на тот квартал или часть квартала, где производится застройка, вместе с проектом застройки, включающим эскиз архитектурного решения.
Бывший председатель петербургского КГА Александр Викторов рассказал, что он уже вносил предложения по корректировке Градкодекса РФ в части составления ППТ, однако его предложения не были услышаны.
Как отмечает заместитель начальника Управления градостроительных обоснований КГА Александр Березкин, последовательное выполнение требований ст. 45,46 и 63 Градкодекса РФ в Санкт-Петербурге приводит к тому, что КГА не имеет возможности учитывать результаты общественных слушаний при утверждении проектов. Поскольку слушания проводятся в данном случае на уровне административного района, а утверждение ППТ осуществляется правительством города, КГА только готовит полученные из районов протоколы слушаний для предоставления в Смольный, а предложения граждан вправе изучать только районные администрации. Термин «учет предложений», применяемый Градкодексом в порядке утверждения ППТ, не конкретизирован и позволяет произвольную трактовку, отмечает специалист.
В отличие от Москвы, Санкт-Петербург стремится к максимально точному следованию положениям Градкодекса РФ, составленного по американской модели. Однако, по словам Березкина, буква Градкодекса уже фактически нарушается при проведении слушаний по Генплану и ПЗЗ, поскольку по закону они должны проводиться во всех 111 муниципальных образований города. Кроме того, при разработке ППТ в них включается планировка внутриквартальная планировка красных линий, хотя Градкодекс этого не предусматривает. Наконец, городское правительство разрабатывает отраслевые схемы - в частности, по размещению объектов здравоохранения и образования, хотя составление таких схем также не предусмотрено Градкодексом.