В Госдуме и Минрегионе возникают сомнения в дееспособности Градкодекса и ФЗ N131


10.09.2009 22:12

Сегодня в рамках XIII Международной выставки «Балтийская строительная неделя» в Санкт-Петербурге состоялось выездное заседание Экспертного совета по градостроительной деятельности Комитета по строительству и земельным отношениям при Госдуме РФ. Участники из регионов России, в частности, обменялись информацией о ходе разработке градостроительной документации - территориальных схем, градостроительных планов и правил землепользования и застройки. Как известно, в соответствии с Градкодексом РФ эти документы должны быть разработаны во всех муниципальных образованиях (МО) до 1 января 2010 г. При отсутствии разработанной схемы после этого срока МО утрачивает право на резервирование, выкуп и изменение назначения земель на своих территориях, а при отсутствии ПЗЗ - на выдачу разрешений на строительство.

Как рассказал заместитель председателя Экспертного совета Олег Гребенкин, в настоящее время совет готовит к рассмотрению в Госдуме 2 законопроекта, целью которых является гармонизация земельного и градостроительного законодательства. Законопроект N492.575-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» уточняет порядок разработки документации по планировке территорий и направлен на снижение административных барьеров при предоставлении земельных участков для комплексной застройки. В свою очередь, законопроект N209.154-5 «О внесении изменений в ст.8 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» устанавливает основания для предоставления муниципальным образованиям земельных участков для жилищного строительства в рамках инвестиционных контрактов. Оба законопроекта предназначены для стимулирования жилищного строительства, что особенно актуально в период кризиса.

В то же время готовится законопроект N224.888-5 «О внесении изменений в ст.3 Закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ». Изменения предусматривают продление на 2 года срока обязательной разработки схем территориального развития, генпланов и ПЗЗ поселений на уровне муниципальных образований.

По мнению главного архитектора Архангельской области Дмитрия Яскорского, во многих регионах выполнение вышеназванных требований Градкодекса в срок до 1 января 2012 г. также окажется нереальным. «В нашем регионе 1500 населенных пунктов, из которых в 360 необходимо разработать генпланы и ПЗЗ. На сегодня разработаны генпланы только 25 поселений. Сейчас в опережающем порядке разрабатывается документация на населенные пункты, в которые в кои-то веки пришел газ», - рассказывает специалист.

Как сообщает Д.Яскольский, с наступлением кризиса многочисленные МО района, которые согласно закону N131-ФЗ и Градкодексу РФ наделены всеми полномочиями по землепользованию и градостроительству, оказались без средств, необходимых для разработки территориальной и градостроительной документации. По оценке специалиста, для разработки полноценного генплана, включающего материалы инженерных изысканий, требуется 1,5 года работы квалифицированных планировщиков, а таковых на уровне МО, как правило, нет. По его оценке, на решение задачи по разработке требуемых 360 генпланов требуется не менее 4 млрд. рублей. Главный архитектор региона считает абсурдным заложенные в Градкодексе РФ принципы планирования «снизу вверх». По его мнению, вначале должна быть разработана схема территориального развития страны, а затем уже схемы уровня субъектов РФ и муниципальных образований.

Это мнение разделяет директор департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Илья Пономарев. По его мнению, на федеральном уровне должна быть разработана общероссийская схема расселения, составлена единая база пространственных данных и на ее основе разработана схема территориального развития РФ. Без этих основополагающих документов Стратегия-2020 ему представляется невыполнимой. «Что касается Градкодекса, то каждый месяц нам приходится рассматривать по 5-6 проектов поправок в этот документ. Уже высказывается мнение о том, что в силу системных, непопрапвимых дефектов целесообразна разработка нового варианта кодекса», - сообщил И.Пономарев.

В ходе дискуссии Д.Яскольский также высказал мнение о необходимости пересмотра N131-ФЗ в части полномочий муниципальных образований, заведомо не имеющих средств на их осуществление. В этой связи О.Гребенкин напомнил о том, что в Швейцарии муниципальные образования наделяются полным объемом полномочий лишь в том случае, если бизнес муниципального уровня создает не менее 80% ВВП муниципалитета.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


04.09.2009 17:03

По данным аналитического центра Агентства недвижимости «Доки» начало нового сезона на рынке городской аренды столицы ознаменовалось скачкообразным ростом стоимости найма жилья во всех сегментах. Первые признаки увеличения ставок аренды появились еще в июле, когда большинство собственников в ожидании осеннего периода сыграли на повышение, и их ожидания оправдались.

По словам генерального директора компании Валерия Барнинца, в августе значительно возросло количество потенциальных арендаторов, что было связано с предстоящим началом нового учебного года и традиционным переездом трудовых мигрантов в столицу. Именно этим объясняется удорожание стоимости аренды в среднем на 10-15%. В ближайшие 1-2 месяца, пока будет сохраняться устойчивый спрос со стороны отдельных категорий арендаторов, эта тенденция продолжится и позволит многим собственникам отыграть потери, которые они понесли в начале 2009 г.

Эконом-класс:

1-комнатные квартиры - 24,9 тысяч рублей (+13%).

2-комнатные квартиры - 30 тысяч рублей (+5,6%).

3-комнатные квартиры - 38 тысяч рублей (+5,5%).

Бизнес-класс:

1-комнатные квартиры - 40 тысяч рублей (+14,3%).

2-комнатные квартиры - 50 тысяч рублей (+8,9%).

3-комнатные квартиры - 75 тысяч рублей (+9,1%)

Элитные квартиры:

1-комнатные квартиры - 70 тысяч рублей (+23%).

2-комнатные квартиры - 86 тысяч рублей (+19,7%).

3-комнатные квартиры - 170 тысяч рублей (+7,5%).

Стоимость аренды самой дешевой однокомнатной квартиры составляла в августе 17 тысяч рублей (квартира сдавалась в районе метро «Перово»).

Снять самую дешевую двухкомнатную квартиру в Москве можно было в августе за 20 тысяч рублей около метро «Пражская».

Арендовать самую дешевую трехкомнатную квартиру можно было у метро «Домодедовская» за 25 тысяч рублей.

Снять самую дорогую однокомнатную квартиру в Москве можно было в районе метро «Пушкинская» за 238 тысяч рублей.

Самая дорогая съемная двухкомнатная квартира располагается в районе метро «Киевская», за нее просили 477 тысяч рублей в месяц.

Аренда самой дорогой трехкомнатной квартиры обходилась в августе 1,377 млн. рублей в месяц. Такую сумму просили за аренду квартиры в элитном особняке возле метро «Сокол».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: