КГИОП приветствует издание постановления об экспертизе памятников, но не понимает, как его применять
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Правительства Санкт-Петербурга направил запросы в Министерство культуры и Росохранкультуру с просьбой уточнить ряд положений Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (ИКЭ) N569 от 15.07.09.
Как рассказала на заседании Совета по культурному наследию (СКН) председатель КГИОП Вера Дементьева, в петербургском ведомстве и в кругах архитектурной общественности давно ожидали издания постановления. Представители КГИОП принимали участие в деятельности рабочей группы по его подготовке. Однако окончательный вариант документа, по ее словам, оказался полной неожиданностью для петербургских специалистов.
Если с рядом положений документа, устанавливающими перечень целей и объектов ИКЭ, а также направленными на предотвращения прямой коррупции (исключение возможности проведения экспертизы родственником заказчика или должностного лица) в КГИОП вполне согласны, то ряд других ограничений на право проведения экспертизы вызывает в комитете недоумение.
В частности, ст. 6 постановления N569 ограничивает право на проведение экспертизы объектов культурного наследия длительностью стажем не менее 10 лет по специальности. «Каким образом мы будем выращивать новое поколение экспертов?» - недоумевает В.Дементьева.
В п.9 документа упоминается о том, что Росохранкультура осуществляет аттестацию специалистов, соответствующих критериям образования, стажа, профессиональной и правовой компетенции. Между тем о порядке аттестации в других положениях документа не упоминается. По сведениям главы петербургского КГИОП, положение об аттестации и ее процедура еще не разработаны Минкультом РФ, хотя постановление вступило в силу 8 августа.
Согласно ст. 11 документа, экспертиза может проводиться либо одним экспертом, либо экспертной комиссией, которая при поступлении каждого заказа должна избирать председателя и ответственного секретаря, и «определять порядок проведения экспертизы» (хотя порядок уже определен самим положением). Порядок проведения экспертизы группой специалистов (частных лиц) в постановлении не прописан, хотя такая возможность допускается.
Как отметил академик Юрий Курбатов в ходе обсуждения документа, низкое качество экспертизы объектов культурного наследия вовсе не обязательно объясняется низким стажем работы по специальности. По оценке Никиты Явейна, из текста постановления можно заключить, что если специалист хотя бы один раз состоял в трудовых отношениях с заказчиком, то к проведению ИКЭ он вообще допущен быть не может. Ряд других пунктов также может трактоваться произвольно.
По словам В.Дементьевой, ей до сих пор не удалось выяснить, кем именно составлен документ, создающий множество бюрократических осложнений для практики ИКЭ.
Инвестиционно-строительная группа Freedom запустила первую в России производственную линию по изготовлению и сбору фахверковых конструкций в Волосовском районе Ленинградской области, Инвестиции в проект составили 3 млн.евро, пишет «Коммерсант». Планируемый уровень окупаемости оценивается в 3-4 года.
Пока линия работает в тестовом режиме, рассчитанном на выпуск 2-3 домов в месяц. При выходе на проектную мощность производительность будет увеличена до 10 домов в месяц. Экспериментальной площадкой для строительства фахверкового коттеджного поселока стал Patrikki club, расположенный в Выборгском районе Ленобласти, недалеко от поселка Рощино. В составе I очереди поселка построено 10 домов. Во II очереди запланировано еще 7 домов.
«Мы будем строить как поселки, так и вести строительство фахверковых домов на земле заказчиков по индивидуальным или типовым проектам», — сообщил газете учредитель ИСГ Freedom Вадим Новиков. Он уточнил, что это будут дома премиум- и бизнес-класса площадью в 280-200 кв.м.
В заводских условиях будут обрабатываться конструктивные элементы, а также осуществляться комплектация дома: монтаж стоек, балок, перекрытий, коммуникаций и инженерных систем — вплоть до финальной покраски. Фахверковый дом представляет из себя строение, в котором каркас выполнен из клееного бруса хвойных пород, а в качестве ограждающих элементов используются стеклопакеты с высокими теплоизоляционными характеристиками.
По словам Новикова, заводская сборка позволит в 2 раза снизить себестоимость строительства и в 3 раза увеличить скорость производства домов, сократив ее до 12-16 недель. Кроме того, заводская технология позволяет при смене владельца дома менять глухие стены на стеклянные и наоборот.