М.Викторов: В вопросах создания строительных СРО нужно руководствоваться принципом «Лучше меньше, да лучше»
В настоящее время на рассмотрении Ростехнадзора находятся более 70 заявок от некоммерческих партнерств, претендующих на статус СРОС. По состоянию на сегодняшнее число зарегистрирована 31 саморегулируемая организация. В этой связи в ближайшее время и до конца года следует ожидать, что число заявок может многократно возрасти, считает генеральный директор НП СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) Михаил Викторов.
«На эту тему уже сочинили шуточную загадку: чем будут заниматься директора строительных компаний в Новый год? Ответ: регистрировать последние СРО», - рассказал руководитель МОС в своем выступлении на научно-практической конференции «Реализация федерального законодательства в сфере саморегулирования строительной отрасли», состоявшейся в рамках Балтийской строительной недели в Санкт-Петербурге.
Как заметил М.Викторов, в ряде регионов некоммерческие партнерства, претендующие на статус СРО, для достижения требуемого числа в 100 организаций снижают требования к членам, вплоть до отмены вступительных взносов. Такая практика повышает риски, в том числе и в области безопасности строительства, и ставит под сомнение способность таких СРО отвечать по своим обязательствам, отмечает глава МОС.
Мнение о необходимости ограничения числа строительных СРО в настоящее время разделяют не только в Ростехнадзоре, но и в Правительстве РФ, подчеркнул Викторов. В частности, на совещании, состоявшемся в Москве 7 сентября, вице-премьер Дмитрий Козак высказался в пользу того, что строительные СРО должны быть немногочисленными, но сильными как по профессиональному составу, так и по финансовой и материально-технической базе.
По словам Викторова, зарегистрированные СРО «достаточно равномерно покрывают территорию РФ», и опасения в монополизации рынка узкой группой игроков безосновательны. «Когда к нам обращаются представители отдаленных регионов, мы рекомендуем им вступать в ближайшие к ним по месту регистрации СРО, если их деятельность не распространяется на большую территорию», - отмечает он. «Более того, мы изначально настаивали на создании СРО по региональному и межрегиональному принципу, и это предложение был услышано в Правительстве РФ». В качестве примера того, что власти не препятствуют созданию региональных СРО, Викторов сослался на петербургских строителей, которым удалось создать и зарегистрировать в Ростехнадзоре столько же СРО, сколько москвичам, «хотя рынок Петербурга значительно меньше».
Хотя МОС, по словам Викторова, не стремится к излишней экспансии, в регионах уже создано 17 представительств организации, что облегчает возможность проверок деятельности новых членов. В настоящее время в МОС входит более 200 строительных организаций с совокупным объемом годовой выручки более 500 млрд. рублей и общей численности работников свыше 150 тысяч человек.
При этом он не исключил, что в дальнейшем требования к приему в МОС будет ужесточаться. В частности, повышенные требования будут предъявляться к материально-технической базе претендентов на членство (будет проверяться наличие оборудования на каждый из видов работ, по которым запрашиваются допуски и пр.), а после утверждения правил страхования срок оформления страховых договоров будет сокращен до 3 дней.
Министерство промышленности и торговли РФ приняло решение согласовать условия поставок сырья предприятиям Пикалевского производственного комплекса, сообщил ИА Интерфакс источник, знакомый с решениями прошедшего совещания.
Минпромторг согласился с требованиями компаний ЗАО «Метахим», ОАО «Фосагро» и ООО «Пикалевский цемент», которые были прописаны в протоколах разногласий к ранее подготовленным проектам договоров поставок сырья. Из них следует, что ОАО «Апатит» готово подписать договор с ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» лишь на сентябрь-октябрь 2009 г., «Пикалевский цемент» намерен снизить объемы закупок у «БазэлЦемент-Пикалево» белитового шлама на 35-50% на IV квартал 2009 г., ЗАО «Метахим» требует снизить цену закупки с 1050 до 900 рублей за 1 куб. м карбонатного раствора. Изменения, которые внесены в ранее согласованные с ФАСом договоры, приведут к отрицательной рентабельности «БазэлЦемент-Пикалево».
В ходе состоявшегося в четверг совещания компании обменялись дополнительными соглашениями к договорам на 2009 г. и рассмотрели протоколы разногласий. Часть разногласий была окончательно урегулирована. Оставшиеся будут решаться в рабочем порядке с участием представителей Оперативного штаба.
Представитель министерства отметил, что ведомство не меняло своей позиции относительно схемы контрактов между «ФосАгро» и предприятиями Пикалевскоого комплекса. «В ходе совещания мы не шли на встречу какой-либо компании и не принимали чьей-либо стороны. Мы по-прежнему считаем, что новые договоры должны быть подписаны с ценами, рассчитанными ФАС, исходя из принципа положительной рентабельности всех предприятий Пикалевского производственного комплекса», - сказал представитель ведомства.
«ФосАгро» предложила Минпромторгу еженедельно проводить совещания, на которых стороны смогли бы выработать долгосрочные принципы поставок продукции. Кроме этого, компания запросила у ФАС расчеты, на основании которых была согласована схема поставок сырья предприятиям в Пикалево.