Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
Фонд имущества Санкт-Петербурга и Сбербанк России объявляют о создании ОАО «Российский аукционный дом» (РАД). Проект одобрен правительством РФ. РАД станет первой всероссийской аукционной площадкой, на которой будет реализовываться имущество частных собственников: земля, здания, коммерческие и жилые объекты, загородная недвижимость и пр., и акции и доли частных компаний, предметы искусства, ювелирные и антикварные изделия.
Но основной задачей аукционного дома на сегодняшний день станет продажа имущества, заложенного по кредитам, выданным Сбербанком России. Соответствующее решение принято банком в рамках оптимизации работы с имуществом должников. На торгах РАД заложенное имущество будет продаваться во внесудебном порядке, поэтому продажа квартир, заложенных по ипотечным кредитам, в рамках указанного проекта не предусмотрена.
Помимо реализации заложенного имущества на торгах во внесудебном порядке, РАД также через процедуру торгов будет реализовывать имущество предприятий – банкротов. «В принципе РАД готов продавать имущество, заложенное по кредитам других банковских структур, не только Сбербанка. Мы готовы интегрироваться в банковскую систему, так как именно банки являются основными держателями имущества», отметил гендиректор ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Андрей Степаненко.
«В ситуации, когда страна переживает последствия мирового финансово-экономического кризиса, эффективная реализация заложенного имущества является необходимым условием оздоровления российской бизнеса в целом, банковской системы и рынка недвижимости – в частности. Если этот процесс налажен правильно, продажа залогов принесет положительные результаты и компании-должнику, и кредитору, и государству.
Перед Российским аукционным домом стоит задача создать и реализовать прозрачную и максимально доходную схему продажи заложенного имущества», - заявил советник президента Сбербанка Николай Андреев.
Основой эффективности и прозрачности станет аукционный способ продажи заложенного имущества. Это позволит обеспечить сохранение интересов как продавца и покупателя, так и залогодержателя.
В качестве основной площадки для реализации имущества избран Фонд имущества Санкт-Петербурга – крупнейший в России продавец государственной собственности. Помимо Сбербанка и Фонда имущества учредителями РАД выступили Сбербанк-АСТ, НП «Гильдия управляющих и девелоперов» и ООО «Русский ювелир». Создание РАД одобрено Санкт-Петербургом, как единственным акционером Фонда имущества.
«Все решения, связанные с деятельностью Фонда имущества, принимаются городом. И в данном случае город одобряет инициативу Фонда и считает РАД экономически выгодным и своевременным проектом. Необходимо учитывать тот фактор, что РАД является дочерней структурой Фонда, и он (а значит и Петербург) будет получать дивиденды от деятельности Дома. РАД не станет конкурентом Фонда имущества, потому что он будет продавать имущество частных собственников, а Фонд как был, так останется единственным продавцом имущества города», - подчеркнул председатель КУГИ Игорь Метельский.
«Мы считаем создание всероссийской аукционной площадки основным событием российского рынка недвижимости в 2009 г. Знаменательно, что проект стартует на волне преодоления финансово-экономического кризиса. Мы намерены внести серьезный вклад в оздоровление рынка недвижимости России», отметил А.Степаненко.