Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
Министерство промышленности и торговли РФ приняло решение согласовать условия поставок сырья предприятиям Пикалевского производственного комплекса, сообщил ИА Интерфакс источник, знакомый с решениями прошедшего совещания.
Минпромторг согласился с требованиями компаний ЗАО «Метахим», ОАО «Фосагро» и ООО «Пикалевский цемент», которые были прописаны в протоколах разногласий к ранее подготовленным проектам договоров поставок сырья. Из них следует, что ОАО «Апатит» готово подписать договор с ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» лишь на сентябрь-октябрь 2009 г., «Пикалевский цемент» намерен снизить объемы закупок у «БазэлЦемент-Пикалево» белитового шлама на 35-50% на IV квартал 2009 г., ЗАО «Метахим» требует снизить цену закупки с 1050 до 900 рублей за 1 куб. м карбонатного раствора. Изменения, которые внесены в ранее согласованные с ФАСом договоры, приведут к отрицательной рентабельности «БазэлЦемент-Пикалево».
В ходе состоявшегося в четверг совещания компании обменялись дополнительными соглашениями к договорам на 2009 г. и рассмотрели протоколы разногласий. Часть разногласий была окончательно урегулирована. Оставшиеся будут решаться в рабочем порядке с участием представителей Оперативного штаба.
Представитель министерства отметил, что ведомство не меняло своей позиции относительно схемы контрактов между «ФосАгро» и предприятиями Пикалевскоого комплекса. «В ходе совещания мы не шли на встречу какой-либо компании и не принимали чьей-либо стороны. Мы по-прежнему считаем, что новые договоры должны быть подписаны с ценами, рассчитанными ФАС, исходя из принципа положительной рентабельности всех предприятий Пикалевского производственного комплекса», - сказал представитель ведомства.
«ФосАгро» предложила Минпромторгу еженедельно проводить совещания, на которых стороны смогли бы выработать долгосрочные принципы поставок продукции. Кроме этого, компания запросила у ФАС расчеты, на основании которых была согласована схема поставок сырья предприятиям в Пикалево.