Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
ДСК-1 предложил московской мэрии забрать у него инвестконтракты по возведению 700 тыс. кв. м жилья в районах Кузьминки, Ивановское и Нагатинский Затон для нужд бюджетного строительства. На эти проекты, за право реализации которых девелопер заплатил на аукционах почти 50 млн. долларов, у ДСК-1 нет денег. Желающих вернуть городу площадки сейчас немало. Но получат ли они компенсацию, пока не ясно: поскольку инициаторами выступают сами компании, город не обязан возмещать понесенные инвесторами затраты, - сообщает газета «Коммерсант».
ДСК-1 направил предложение в правительство Москвы вернуть три крупных площадки, где за счет собственных средств он должен был возвести 700 тыс. кв. м. Предварительное одобрение мэра на то, чтобы построить на этих участках жилье за бюджетные деньги, получено, но вопрос о компенсации затрат девелоперу еще не решен. Первый замгендиректора ДСК-1 Андрей Паньковский подтвердил, что компания готова вернуть городу проекты, полученные на аукционах с 2004 по 2007 год. Они представляют собой проекты по сносу ветхого жилья и возведению за счет инвестора нового: в Кузьминках (около 350 тыс. кв. м), в Нагатинском Затоне (250 тыс. кв. м) и в районе Ивановское (90 тыс. кв. м). За 3 площадки девелопер заплатил на торгах более 48 млн. долларов Стоимость строительно-монтажных работ по возведению 700 тыс. кв. м жилья — не менее 490 млн. долларов. У ДСК-1 остается ряд инвестпроектов в Москве (Южное Чертаново, Солнцево, Свиблово) и области (Железнодорожный, Люберцы и другие) с общим объемом строительства свыше 1 млн. кв. м. Стройка на большинстве из них уже ведется, и силы компании будут сосредоточены на этих объектах, пояснил господин Паньковский. Предложение вернуть площадки от ДСК-1 поступило и рассматривается, подтвердил первый заместитель мэра по экономической политике столицы Юрий Росляк. "Вопрос не быстрый, ведь адресный перечень по бюджетному строительству на ближайший год уже составлен",— уточнил он. По словам господина Росляка, подобные предложения поступают и от других инвесторов, но называть их он не стал.
Из двух площадок, которые ДСК-1 предлагает вернуть городу, по самой большой площадке в Кузьминках решение уже принято.