Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
В ходе круглого стола, посвященного проблеме использования современных информационных технологий предприятиями строительной индустрии, организованного газетой «Строительный Еженедельник» и Секцией IT в строительстве, директор Союзпетростроя Лев Каплан выступил за создание мощного городского интернет-портала.
По его мысли он должен в систематизированном виде содержать всю информацию, которая интересует строительное бизнес-сообщество. Такую, например, как работающую в режиме реального времени базу данных строящихся объектов. Или информацию о виртуальных внутренних тендерах, которые могли бы устраивать генподрядчики, вместо того, чтобы «с доисторических времен работать по привычным схемам». Также, по мнению Л.Каплана, во всеобщем доступе должна находиться и информация о всех существующих в городе строительных СРО и их членах. На том же ресурсе он хотел бы видеть в режиме он-лайн оперативную информацию, которую сегодня предоставляют АСН-инфо, газета «Строительный Еженедельник» и журнал «Строительство и городское хозяйство», другие отраслевые издания.
Исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов заявил, что проект специализированного портала строительного комплекса Петербурга и Ленинградской области будет реализован уже к началу
По словам Олега Бритова, в создании такого интернет-ресурса «очень заинтересованы профильные строительные исполнительные органы – и вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, и президент ССОО Александр Вахмистров, и руководитель комитета по строительству городской администрации Вячеслав Семененко», поскольку проблема донесения объективной информации «очень актуальна».
«Мы объединили наиболее «правильные» и законные общественные силы, которые пользуются авторитетом в Санкт-Петербурге и попытались создать в нашем регионе (включая Ленинградскую область) единые «правила игры», - сказал О.Бритов.