До 2015 г ОАО «Лукойл» вложит в расширение своей сети в Карелии 600 млн.рублей
Об этом было заявлено сегодня по итогам переговоров главы Республики Карелия Сергея Катанандова с генеральным директором ООО «ЛУКОЙЛ Северо-Западнефтепродукт» Владимиром Калуженовым. Компания планирует построить на территории республики 10 новых заправочных комплексов, которые, по словам Калуженова, послужат открытию от 150 до 450 новых рабочих мест.
«Мы приехали для встречи с руководителем республики, чтобы высказать свое намерение развивать бизнес в регионе. Сегодня «Лукойл» занимает примерно 9 % карельского рынка розничных продаж автомобильного топлива, мы хотели бы увеличить эту долю примерно до 15 %», - сообщил Калуженов. Он также подчеркнул, это была первая рабочая встреча с руководством республики, конкретные условия инвестирования будут обсуждаться дополнительно.
«Мы рады любым добросовестным партнерам, – заявил в свою очередь глава Республики. – Особенно если речь идет о надежной, проверенной компании. Карелия – транзитный регион с развитой дорожной инфраструктурой, и мы заинтересованы, чтобы на рынке нефтепродуктов были представлены все известные брэнды». В конечном счете, развитие компании «Лукойл» будет способствовать и развитию территории, передает со ссылкой на слова Катанандова пресс-служба правительства республики.
Несмотря на частое употребление термина «государственно-частное партнерство» в российских СМИ, законодательство в этой сфере не урегулировано. На форуме PROEstate представители компаний и администраций регионов РФ обсудили предложения по внесению изменений в правовые механизмы реализации ГЧП.
В европейских странах ГЧП широко применяется для реализации проектов муниципального значения, что подтвердил на форуме PROEstate гендиректор финской NCC Юусо Хиетанен. Так, в Финляндии NCC реализует проекты школ, в Швеции и в Польше - шоссейных дорог и мостов. В Петербурге компания участвовала в проекте Юго-Западных очистных сооружений.
По словам Ю.Хиетанена, главным условием успеха проекта ГЧП является правильная формулировка предварительных условий конкурса, честное распределение рисков между сторонами-участниками и постоянное доверительное взаимодействие между муниципальным органом и победителем конкурса.
В России термин ГЧП применяется, как правило, к концессиям, которые регулируются федеральным законом «О концессионных соглашениях». Иные формы взаимодействия государства и бизнеса в реализации инвестиционно-строительных проектов утверждаются специальными постановлениями правительства. Как напомнила директор по стратегическому развитию ОАО «Компания «Усть-Луга» Светлана Макарова, проект «Усть-Луга» фактически является первым в стране ГЧП, который начал реализоваться задолго до создания законодательной базы. Президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов напомнил, что проект нового района, где государству принадлежит пассажирский порт, начал развиваться до внесения изменений в Водный кодекс РФ, и только поэтому на намывной территории удалось сформировать земельные участки. Реализация других подобных проектов оказывается невозможным до принятия закона «О намывных территориях», который к настоящему времени рассматривался Госдумой лишь в первом чтении.
Лишь в конце текущего года в Госдуму, как ожидается, будет внесен законопроект об инфраструктурных облигациях. Сейчас их выпускают, по сведениям участников панельной дискуссии, только ОАО «РЖД» и ОАО «Роснефть». Между тем, как отметил директор департамента консультирования ЗАО «Делойт & Туш» Антон Вайшнурс, в США 60% дорожной инфраструктуры построено с применением таких облигаций, при этом их доходность обеспечена налоговыми льготами.
Отечественное законодательство о концессионных соглашениях также несовершенно. Как напоминает министр экономического развития Калужской области Максим Ширейкин, в законе неточно определен срок предоставления концессионером построенного объекта концеденту. В случае если объект передается сразу после его ввода в эксплуатацию, передача концессионеру платы за доступ к объекту оказывается незаконной. Кроме того, Бюджетный кодекс РФ не позволяет включать в статьи расходов плату концессионеру на период более 3 лет, отмечает чиновник. В свою очередь, закон «Об акционерных обществах» позволяет передавать в залог недвижимое имущество, но не имущественные права.
При подведении итогов дискуссии председатель петербургского КИСП Максим Соколов предложил обобщить и представить в письменном виде предложения по совершенствованию правового обеспечения ГЧП для выдвижения законодательных инициатив.