Проект Hafen City в Гамбурге реализуется наполовину за счет государственных средств
Общий объем инвестиций в один из самых известных проектов редевелопмента промышленной территории в центре мегаполиса, Hafen City в Гамбурге, составляет 7 млрд. евро. При этом более 3,5 млрд. евро вносится из муниципального бюджета: все работы по созданию дорожной и инженерной инфраструктуры, включая создание паркингов и прокладку телекоммуникаций, финансируются муниципальным агентством развития. Об этом на форуме PROEstate рассказал руководитель проекта Юрген Брунс-Берентельг.
Новый район в центре города, на правом берегу Эльбы, строится на месте бывшей портовой зоны. Территория площадью
Как рассказал Ю.Брунс-Берентельг, власти города начали реализацию проекта в
В соответствии с градостроительным решением территория делилась на лоты. «Мы не продаем участки сразу, а предоставляем претенденту эксклюзивный опцион на период 1,5 года, затем проводим архитектурный конкурс, и только после этого участок выкупается в собственность. При этом мы применяем дифференцированную ценовую стратегию, учитывая профиль рисков для каждого инвестора индивидуально», - рассказал топ-менеджер. По его словам, в настоящее время в реализации проекта участвуют 60 девелоперских компаний. По мере освоения территории агентство использует средства, вырученные от продажи земельных участков, для освоения новых территорий. «В реализации такого проекта важно не только финансирование, но и управление с правильным разделением компетенций», - отмечает руководитель проекта.
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».