Российские девелоперы считают комплексное освоение территорий рычагом преодоления кризиса
В период экономического кризиса государству следует сосредоточится на реализации проектов комплексного освоения территорий (КОТ), поскольку развитие застроенных территорий в настоящее время нерентабельно. Такое мнение высказал на форуме PROEstate президент ЗАО «Ренова-СтройГрупп» Вениамин Голубицкий.
Как напоминает топ-менеджер, в составе федеральной целевой программы «Жилище» 30% объема застройки составляют проекты КОТ. В период кризиса реализация подобных проектов позволяет поддерживать строительный комплекс, создавать рабочие места в смежных отраслях и одновременно решать жилищную проблему. Развитие проектов КОТ позволяет загрузить и проектировщиков, напоминает В.Голубицкий. По его оценке, в реализации проекта «Академический» в Екатеринбурге заняты 40% состава всех местных проектных институтов.
Государственным структурам удобно контролировать реализацию проекта, имея дела не с множеством партнеров, а с одним девелопером, отмечает эксперт. Имея дело с одним девелопером, региональной власти легче добиться реализации единого архитектурно-планировочного решения новой территории застройки. В рамках таких проектов легче работать, по его мнению, и строительным кооперативам.
По мнению Голубицкого, реализация проектов КОТ возможно сегодня исключительно в форме государственно-частного партнерства, в котором государство обеспечивает девелопера полностью подготовленной территорией. В то же время правовые механизмы реализации проектов КОТ в настоящее время не проработаны. Так, при реализации проекта «Академический» в Екатеринбурге «РеноваСтройГрупп» столкнулась с проблемой отчуждения земли для строительства дорожной инфраструктуры. Кроме того, в период кризиса перестал работать механизм продажи земли на региональных аукционах в связи с дефицитом подготовленных участков у муниципалитетов. «Доходит до смешного: как только мы провели коммуникации к своему объекту у метро «Университет» в Москве, так сразу набежали местные чиновники: раз теперь есть инфраструктура, значит, теперь можно соседние участки выставить на аукцион», - рассказал он.
«Нам также стоило невероятных усилий выкуп земли у собственников и формирование земельных участков для строительства», - отметила директор по стратегическому развитию ОАО «Компания «Усть-Луга» Светлана Макарова. Она напомнила о том обстоятельстве, что термин «комплексное развитие территорий» упоминается только в Жилкодексе РФ, в то время как на территории промышленно-логистического назначения он не распространяется. По оценке топ-менеджера, развитие инженерной и дорожной инфраструктуры составляет 32% себестоимости проекта «Усть-Луга». Кроме того, строительство населенного пункта для работников порта предполагает доступность жилья, что в настоящее время может быть обеспечено лишь за счет государственных субсидий, считает С.Макарова. По ее мнению, для осуществления проектов КОТ необходим выбор оптимальной экономической модели, предусматривающий финансирование государством как инженерной и транспортной, так и социальной инфраструктуры.
Как считает президент GVA Sawyer Вера Сецкая, в России следует использовать механизмы реализации КОТ, действующие в странах Запада, где в роли посредника между государством и девелоперами выступают профильные агентства - такие, как Homes & Communications Agency в Великобритании и Bundes-Immobiliengesellschaft в Германии. Такие агентства помогают девелоперам в отчуждении земли, формировании земельных участков, привлечении муниципальных ресурсов. Кроме того, эти структуры осуществляют распределение государственных средств и контролируют их использование, рассказала Сецкая.
Как рассказал на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов, в III Международном форуме недвижимости PROEstate, который открывается в выставочном центре «Ленэкспо» 3 сентября, планируется участие 2000 участников из Москвы, Санкт-Петербурга, регионов России, а также из зарубежных, преимущественно европейских стран.
В связи с кризисом число участников будет на 30% меньше, чем на форуме 2008 г., поскольку делегации компаний и администраций регионов будут сокращены до 1-2 человек. Однако при этом число корпоративных участников практически не уменьшится и станет даже более представительным, поскольку в числе заявленных гостей преобладают первые лица компаний.
По словам директора форума PROEstate Павла Гончарова, российские участники форума прибудут из 25 регионов, из них 10 представят экспозиции на стендах. Общая площадь стендов составит 5000 кв. м (в 2008 г. – 8000 кв. м). «Для сравнения, число участников MIPIM в 2009 г. оказалось на 57% меньше, чем в 2008 г. При этом германское представительство сократилось на 49%, а французское – на 22%», - подчеркнул он.
По мнению вице-президента Гильдии управляющих и девелоперов, гендиректора ОАО VMB Trust Александра Гришина, дискуссии на PROEstate будут не менее интересны, чем экспозиция. По его словам, к 2 открытым совещаниям под эгидой Департамента недвижимости Минрегионразвития – о развитии рынка недвижимости и о сокращении административных барьеров в градостроительстве – подготовлены предложения как от федерального правительства, так и со стороны субъектов РФ.
Организаторы уделяют особое внимание качеству деловой программы. По словам А.Гришина, в Петербург прибудут представители нескольких крупных международных инвестфондов. Они смогут не только ознакомиться с экспозициями, но и принять участие в бизнес-турах по новым объектам коммерческой недвижимости, а также посетить офисы петербургских фирм.