Минэкономразвития подготовило поправки в закон, устанавливающие правила банкротства застройщиков
Минэкономразвития предлагает ввести в закон «О несостоятельности (банкротстве)» новую главу, регулирующую банкротство застройщиков. Соответствующий законопроект уже подготовлен. «Он направлен на согласование в ФСФР», - сообщил заместитель директора департамента корпоративного управления министерства Дмитрий Скрипичников. Он рассказал, что в ходе работы министерство учитывало судебную практику, сложившуюся в основном в регионах: «Она показала, что основными проблемами является множество видов договоров, которыми оформляются права на получение квартир, а также разногласия между самими кредиторами, часть которых желает получить квартиру, а часть – вернуть деньги».
Теперь для этого создается законодательная основа. Проект, подготовленный Минэкономразвития, предлагает судам, рассматривающим дела о банкротстве, считать обходные схемы продажи квартир в новостройках притворными сделками, прикрывающими договоры о передаче жилого помещения. Это значительно упростит включение требований участников строительства в реестр кредиторов. Очередность удовлетворения требований, впрочем, значительно отличается от общих правил: в деле о банкротстве застройщика будет не три, а четыре очереди кредиторов. В первые две, как обычно, войдут те, кто получил производственную травму либо имеет требования по зарплате, а участников строительства поделят на две очереди. В третью войдут только кредиторы, у которых вообще отсутствует жилье либо площадь имеющегося жилья составляет менее
Юристы считают эти правила принципиально новыми. «До сих пор очередность зависела только от вида требования, а теперь суд должен будет учитывать еще и имущественное положение кредитора. Законодательство о банкротстве впервые в истории начинает использовать принципы социального обеспечения, что рыночному процессу банкротства несвойственно»,— говорит руководитель судебной и арбитражной практики коллегии адвокатов «Яковлев и партнеры» Кира Корума.
Д.Скрипичников рассказал, что кредиторы, согласно законопроекту, должны получить преимущественно квартиры. «Если же это в принципе невозможно, то требования переводятся в категорию денежных», - объяснил он. А для того чтобы жилые дома можно было достроить, Минэкономразвития предлагает разрешить региональным властям в преимущественном порядке покупать недостроенные объекты по их оценочной стоимости. Недострои будут продаваться регионам без проведения торгов, но с обязательством их достроить и передать квартиры кредиторам третьей очереди. А если власти не захотят купить недостроенный дом, он будет продан с торгов, а вырученные деньги выплачены кредиторам.
В ряде регионов к такому выкупу и сейчас есть интерес, поэтому потребность в законодательном механизме есть, считает президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Но широко применяться этот механизм не будет, поскольку не во всех субъектах РФ существует проблема массового банкротства застройщиков, не у всех регионов есть возможности для выкупа недостроя, кроме того, у региональных властей могут быть другие социальные приоритеты, особенно в условиях кризиса», - полагает она.
Законопроект может быть принят сразу во втором чтении: Миниэкономразвития подготовило его как проект поправок к другому правительственному законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении 13 мая. Тот проект тоже направлен на защиту прав участников долевого строительства и предусматривает поправки в различные законы, но на этапе первого чтения закон о банкротстве не затрагивался.
Цена на стекло постепенно возвращается к докризисному уровню. Это связано с активным строительством объектов недвижимости, находящихся на завершающей стадии, что не способствует снижению цен на стекло и светопрозрачные конструкции, – считают в компании «Гласс Дизайн Фасад».
В течение первых кризисных месяцев цены на стекло продемонстрировали незначительное снижение – на уровне 5-10%. Обусловлено это было значительным замедлением темпов строительства, связанным с практически полной остановкой продаж в строящихся комплексах и сложностями в получении банковского кредитования.
«Однако, застройщикам необходимо завершать начатое, - подчеркивает гендиректор компании Вячеслав Южаков. – Нарастающая активность повлекла за собой увеличение спроса на стекло и светопрозрачные конструкции и, как следствие, это вызвало и некоторое повышение цен».
Если на многие строительные материалы цена снизилась до 50%, стоимость стекла изменилась очень незначительно. Объясняется это тем, что доля импортного стекла на российском рынке достаточно велика. По различным оценкам, она составляет от 25 до 35% от общего объема.
Потеряв в цене в начале кризиса, стекло при возобновлении активного строительства отыграло около 10%. «Влияние на повышение цен оказало и некоторое снижение импорта стекла, а также создание искусственного дефицита отечественными производителями», - считает В.Южаков. Он отмечает, что пока импортное стекло, несмотря на снижение курса рубля, пользуется спросом у строителей. Если же начнется массовый отказ от импорта, то цены на российское стекло пойдут вверх при дальнейшем нарастании строительной активности.
На сегодняшний день, по данным компании АРИН, в Санкт-Петербурге строительная активность наблюдается на 72% объектов жилищного строительства, на 46% строек в сегменте торговой недвижимости и 58% бизнес-центров. «Для жилья и офисной недвижимости наибольшая активность характерна на завершающих стадиях строительства, к которым относится проведение фасадных работ и остекление», - отмечает директор департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерина Марковец.