Депутат: «Охта-центр» показал, что закон об общественных слушаниях необходимо менять
Опыт проведения слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров «Охта-центра» наглядно продемонстрировал необходимость принятия нового закона об общественных слушаниях, - заявил сегодня на пресс-конференции депутат петербургского Законодательного Собрания, член комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Сергей Малков.
«К сожалению, губернатор Санкт-Петербурга отрицательно восприняла нашу предыдущую инициативу по принятию нового закона об общественных слушанияхю Она сослалась на то, что действующий документ вполне удовлетворителен. Тем не менее, уже в сентябре наша комиссия приступит к работе над новым законом об общественных слушаниях», - сообщил депутат. Он уточнил также, что вопрос о новом акте включен в план законотворческой деятельности на 2009 г. и может быть вынесен на обсуждение КГХ уже через 1,5-2 месяца.
По словам С.Малкова, в новом законе необходимо как минимум жестко прописать вопрос о дате назначения и проведения слушаний, а также расширить перечень вопросов, требующих обсуждения в рамках этой процедуры. «Закон о градостроительных регламентах обязывает проводить слушания по ряду моментов, которые сейчас не учитываются», - подчеркнул он.
Как сообщало ранее АСН-инфо, общественные слушания по «Охта-центру», состоялись 1 сентября в 9:00, что вызвало недоумение и критику со стороны горожан, занятых на учебе, работе или сопровождающих в школу детей. Кроме того, как выяснилось в ходе слушаний, сводное заключение КГА, предоставляющее разрешение на проведение общественных слушаний, было датировано 14 сентября 2009 г., то есть за две недели до их проведения.
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Проблемы российской инфраструктуры: старение, износ и недофинансирование». Ее участники обращают внимание на плохое состояние многих построенных еще в советские времена объектов. Для модернизации инфраструктуры могут потребоваться 1,5-2 трлн. долларов, но получить их от частных инвесторов сложно – мешают низкие тарифы и коррупция.
Состояние российской инфраструктуры можно назвать тяжелым. «На мой взгляд, самая критичная ситуация – в дорожной инфраструктуре. Там только бюджетные деньги и отсутствие бизнеса. А лучшее – в водоснабжении. Там более-менее понятно с деньгами, муниципальная ответственность (что очень хорошо, потому что задачи сомасштабны) и бизнес развивается», - рассказал руководитель направления городского хозяйства Института экономики города Сергей Сиваев.
Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Александр Перов отметил: «Степень износа основных фондов по такому виду экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды составляла по состоянию на 2007 г. около 50%. Причем показатель удельного веса полностью изношенных фондов здесь был равен около 15% ».
Модернизация российской инфраструктуры, по оценкам экспертов, потребует 1,5-2 трлн. долларов. Причем во многих отраслях ресурсы может выделить только государство. «Куда, к примеру, ЖКХ деть? Западные инвесторы – не благотворительная организация. Если будет прибыль – они придут, если прибыли не будет – они из своих денег просто так ничего делать не будут. Кстати, что на Западе услуги ЖКХ стоят намного больше, чем у нас», - отметил А.Перов. По мнению С. Сиваева, ключевой вопрос инфраструктурного развития – нахождение баланса государственного и частного. «Главная идея ГЧП - привлечение частного бизнеса к управлению государственными (или муниципальными) активами. И это в цивилизованном мире рассматривается как реальная альтернатива приватизации (или созданию госкорпораций)», - заявил он.
Однако, здесь возникает еще одна известная российская проблема. «Без продвижения в вопросах борьбы с коррупцией масштабное инвестирование в инфраструктурные проекты может оказаться неэффективным. Ждать полной победы над коррупцией – никаких сроков не хватит», - говорит директор Института энергетики и финансов Владимир Фейгин.