«Черкизон», возможно, перебазируется в «Эрмитаж»
Китайские предприниматели, которые работали на Черкизовском рынке, договариваются о перебазировании на территорию ярмарки стройматериалов «41 км МКАД» (второе название «Мельница»), принадлежащей ООО «Славянский мир» братьев Лещиковых, в собственности которых находится 150 га земли на пересечении МКАД, Профсоюзной ул. и Калужского шоссе. Из них 76 га занимает строительный рынок, пишет газета «РБК daily».
До кризиса «Славянский мир» планировал «упаковать» свою ярмарку в крупный многофункциональный комплекс (МФК) в стиле Зимнего дворца, построив на имеющейся земле 1 млн. кв. м жилья и более 2 млн. кв. м коммерческой недвижимости. В 2008 г. эксперты оценивали мегапроект «Эрмитаж» в 6 млрд. долларов.
Владимир Лещиков подтвердил интерес к ярмарке и мегапроекту со стороны китайских предпринимателей. Однако, по его словам, окончательное решение пока не принято, договоренности не достигнуты.
Месяц назад правительство Московской области разрешило компании строительство 1,38 млн. кв. м коммерческих площадей – торговых, офисных и складских. Имеется соответствующее постановление губернатора Б.Громова. По словам В.Лищикова, проект не заморожен: к участку уже подведены коммуникации, девелопер планирует рыть котлован. По его оценке, инвестиции в новый «Эрмитаж» составят около 1 млрд. долларов, уже вложено 70-80 млн. долларов. О строительстве 1 млн. кв. м жилья речь уже не идет: за счет пустующих территорий девелопер намерен расширить ярмарку.
Проект может пользоваться поддержкой столичных властей. На прошлой неделе руководитель департамента потребительского рынка и услуг Москвы Владимир Малышков заявил, что для упорядочения торговли китайских предпринимателей «рассматривается вариант строительства оптового центра между Киевским и Каширским шоссе на земельном участке площадью 50 га». Принадлежащие ООО «Славянский мир» земли находятся именно в этой географической зоне.
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».