ЛАЭС-2: вывоз грунтов под контролем
В ответ на появившуюся в ряде СМИ информацию о незаконном размещении на территории Ленинградской области грунтов, вывозимых со стройплощадки Ленинградской АЭС-2, ОАО «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «АТОМЭНЕРГОПРОЕКТ» (ОАО «СПбАЭП»), выступающее генеральным проектировщиком и генеральным подрядчиком проекта сооружения ЛАЭС-2, считает необходимым обнародовать следующие сведения.
Компания работает строго в соответствии с действующим законодательством РФ. Документальное сопровождение работ с грунтами началось еще в сентябре 2007 г., сразу после официальной закладки капсулы на месте строительства ЛАЭС-2. В частности, как того требует Роспотребнадзор, «Дирекцией строящейся ЛАЭС-2» (представитель заказчика-застройщика – ОАО «Концерн Энергоатом») получены необходимые разрешительные документы на почвогрунты, образующиеся в результате землеройных работ на площадке строительства Ленинградской АЭС-2.
Согласно проектным материалам, для каждой партии грунта объемом 300 тысяч куб. м проводится анализ содержания радионуклидов и химических веществ. Затем подается заявка в УФС Роспотребнадзора по Ленобласти на выдачу санитарно-эпидемиологического заключения для организации использования или размещения продукции «Почвогрунт техногенный рекультивационный».
Не используемые для нужд строительства грунты (глина, супесь, пылеватый песок) могут применяться:
- для отсыпки отвалов, полотен и откосов дорог, вертикальной планировки территорий, исключая объекты повышенного риска;
- в качестве промежуточного изолирующего инертного слоя для полигонов захоронения твердых бытовых отходов и карт размещения иловых площадок;
- для проведения работ по технической рекультивации нарушенных земель лесного фонда, на территориях согласованных ОАО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области».
В соответствии с техническими условиями и санитарно-эпидемиологическими заключениями, грунты с площадки ЛАЭС-2 использованы, в частности, для рекультивации нарушенных земель бывшего песчаного карьера в Ломоносовском районе Ленобласти. Огромная яма бывшего карьера, заваленная многолетними хаотичными отвалами мусора, очищена, заполнена проверенными грунтами, извлеченными с многометровых глубин строителями ЛАЭС-2. Территория бывшего карьера выровнена, и скоро там появится молодой подлесок.
Большая часть извлеченных грунтов была использована непосредственно на территории самой строительной площадки ЛАЭС-2 для выполнения подсыпок при вертикальной планировке территории в местах будущего размещения основных зданий и сооружений энергоблоков № 1 и № 2, а также территорий строительных баз № 1 и № 2.
Почти четверть вывезенного грунта (около 310 тысяч куб. м) использовано для работ по укреплению опор линий электропередач ЛЭП-110 кВ «Вистино-1-2», принадлежащих филиалу ОАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети». На месте непроходимых болот теперь уложена грунтовая «подушка».
Еще около 500 тысяч куб. м грунта использовано при устройстве площадки под складирование строительных материалов сооружаемой Ленинградской АЭС-2 в промышленной зоне Соснового Бора, в районе бетонного завода ЗАО «Концерн «Титан-2».
Часть грунтов объемом около 80 тысяч куб. м была вывезена и уложена в качестве промежуточного изолирующего инертного слоя на сосновоборском городском полигоне бытовых отходов.
В целом промежуточные данные по вывозу грунтов выглядят так (на май 2009 г.):
|
№ |
Место использования грунта |
Объем использованного грунта, м3 |
|
1 |
Ломоносовский район. Квадрат 8, |
300 400 |
|
2 |
Собственные нужды строительной площадки ЛАЭС-2 |
1 500 000 |
|
3 |
Проведение работ по укреплению опор ЛЭП-110 кВ Вистино-1-2, принадлежащих филиалу ОАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» и проходящих по территориям Сойкинского и Котельского лесничеств (находятся в ведении «Кингисеппского лесхоза») |
310 300 |
|
4 |
Планировка территории в районе бетонного завода ЗАО «Концерн «Титан-2 |
497 500 |
|
5 |
В качестве изолирующего инертного слоя на полигоне бытовых отходов города Сосновый Бор |
78 000 |
|
|
ИТОГО: |
2 686 200 |
В отношении сооружения II очереди ЛАЭС-2 (энергоблоки №3 и №4) сообщаем, что Региональным агентством природопользования и охраны окружающей среды рекомендованы 13 участков недр, нарушенных разработками (карьерами) и расположенных в Ломоносовском районе Ленобласти, в 30-ти километровой зоне от Соснового Бора. Оцененный объем отработанных карьеров в пределах лицензируемых участков недр составляет более 3 млн. куб. м, что вполне достаточно для решения задачи по вывозу абсолютно всех грунтов, которые образуются при сооружении II очереди.
Таким образом, система работы с подрядными организациями по вывозу грунтов полностью отработана и контролируется ОАО «СПбАЭП».
Обсуждение заявки ООО «Общественно-деловой центр «Охта» на право отклонения от предельного градостроительного параметра при строительстве комплекса «Охта-центр» на Комиссии по землепользованию и застройке заняло, со слов участников дискуссии, не более 5 минут. Это не удивляет директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
Он напоминает, что постановление Смольного, регламентирующее порядок отклонений от предельных параметров строительства, требует лишь подтверждения прав на участок и указания параметров и характеристик, позволяющих затем оценить их влияние на композиционно-средовые характеристики городской среды (в том числе восприятие городских панорам) на основании трехмерной модели.
«Действительно, заказчик назвал заявленную высоту застройки – от 76 до 403 м. Однако влияние высотного объекта на окружающие панорамы определяется и шириной в плоскости, перпендикулярной взгляду наблюдателя», - напоминает А.Карпова.
Согласно постановлению правительства города, при поступлении заявки на отклонение от предельных параметров КЗЗ должна запросить в КГИОП сведения о нахождении объекта в границах объекта культурного наследия федерального или регионального значения или его зон охраны. Участок в устье Невы включен «лишь» в границы объекта всемирного наследия, а местным законом «О границах зон охраны» отнесен к зоне регулируемой застройки. Таким образом, нормативно-правовых препятствий для согласования «Охта-центра» действительно немного, признает А. Карпов.
При поступлении заявки на отклонение, согласно тому же постановлению, КЗЗ обязана запросить в Комитете по земельным ресурсам сведения о правообладателях участков, имеющих общую границу с участком застройки, а в Комитете по природным ресурсам – о возможном влиянии на окружающую среду при отклонении от предельных параметров. Участков, имеющих общую границу с участком «Охта-центра», нет: территория ограничена водными объектами и транспортной магистралью. Что касается влияния на окружающую среду самого процесса строительства высотного здания, то запросы на эту тему утвержденная процедура не включает.
Кроме того, ни одно из положений постановления не затрагивает возможного влияния объекта на безопасность зданий и граждан в соседних кварталах в период строительства и эксплуатации.