В 2009-2010 гг 284 семьи ветеранов Красногвардейского района получат новое жилье
Как сообщила на коллегии Администрации Красногвардейского района начальник Жилищного отдела Нина Фёдорова, по данным на 1 января 2009 г. в районе на учете нуждающихся в жилых помещениях и нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных состояли 13711 семей Красногвардейского района (30716 человек). К августу 2009 г. количество очередников этой группы сократилось до 13292 семьи (30014 человек). В том числе в течение в течение первого полугодия сняты с учета по улучшению жилищных условий из числа ветеранов Великой Отечественной войны 221 семья (379 человек). Во исполнение Указа Президента РФ «О ходе обеспечения жилой площадью ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг» в период 2008-2009 гг. квартиры по договорам социального найма и договорам мены получили 55 семей (80 человек) Красногвардейского района. Из них 52 семьи (75 человек) – в новом фонде и 3 семьи (5 человек) - в освобождаемом фонде района. По состоянию на 24 августа 2009 года необходимо обеспечить квартирами еще 194 семьи льготных категорий граждан (221 человек). Во исполнение указа Жилищный комитет Санкт-Петербурга выделил администрации района для предоставления ветеранам ВОВ 52 квартиры общей площадью более 2 тысяч кв. м в домах нового строительства - в Приморском районе на ул. Оптиков и Мебельной, в Колпино на ул. Московской, в пос. Понтонный, на ул. Варвары Петровой и на Пискаревском пр. в Красногвардейском районе. Еще до конца года по этим адресам ветеранам будет предоставлено 16 квартир. В 2009 г. планируется обеспечить жильем всех участников ВОВ, проживающих на территории района, а также граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда», семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», принятых на учет до 1 января 1990 г., – всего 164 семьи (180 человек). Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны осуществляется не только за счет предоставления жилых помещений, но и за счет безвозмездных субсидий. Администрацией района в 2008 г. оформлено и выдано 14 субсидий ветеранам Великой Отечественной войны (14 семей, 18 человек). А также за счет субвенций, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, на сумму более 12 млн рублей. Реализовали безвозмездные субсидии 6 семей (9 человек), которые сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В текущем году из числа ветеранов Великой Отечественной войны с заявлением о предоставлении безвозмездных субсидий обратились 6 семей, документы направлены в Жилищный комитет для принятия решения. По плану Жилищного комитета для Красногвардейского района распределены 294 однокомнатные квартиры в домах нового строительства по адресам: Красное Село, квартал 7 и квартал А-10 и в Приморском районе СПЧ квартал 55, СПЧ квартал 58 ЮЗПЧ квартал 20, Парголово. Работа по обеспечению жилой площадью ветеранов Великой Отечественной войны продолжается. В 2010 г. жильем будут обеспечены граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», принятые на учет в период с 1.01.90 по 1.03.05, – всего 120 семей (144 человека).
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».