Исследование ИТР и заключение КГА свидетельствуют о нарушении законов проектом «Охта-центра»
Как заявил на круглом столе заместитель председателя Санкт-Петербургского отделения ВООПиК Александр Кононов, данные ландшафтно-визуального анализа влияния проектируемого высотного комплекса «Охта-Центр» на панорамы города, выполненного ООО «Институт территориального развития» (ИТР), практически совпадают с результатами ранее проведенной оценки, произведенной экспертами ВООПиК.
Анализ, произведенный ООО «ИТР» представлен на экспозиции ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» в виде фотографий и движущегося трехмерного изображения. Данные оценки видимости, произведенные из 135 точек, подтверждают, что объект будет зрительно восприниматься с Университетской наб. и наб. Лейтенанта Шмидта. Также подтверждается, что объект будет виден с части Дворцовой площади, с Троицкого моста и от Петропавловской крепости.
«Есть, конечно, и элементы лукавства», - отмечает А.Кононов, приводя в качестве примера ракурс оценки видимости с Литейного пр. в сторону Преображенской пл., где «Охта-центр» закрывается зданиями. По оценке ВООПиК, при приближении к площади объект появляется на фоне собора.
Как бы то ни было, исследование ИТР доказывает, что строительство 403-метрового здания в устье Охты нарушит ряд панорам, охраняемых в соответствии с законом «О границах зон охраны объектов культурного наследия», заключает А.Кононов. «Существенно, что исследование было произведено по заказу застройщика. Теперь никто не сможет утверждать, что опасения общественности не обоснованы», - отмечает он.
Более того, в заключении по исследованию ИТР, подписанном зампредом КГА Виктором Полищуком, признается, что планируемый объект «окажет влияние на городское пространство центральных районов Санкт-Петербурга как новая доминанта на фоне панорам улиц, площадей, набережных, садов и парков». Кроме того, там отмечается, что планируемый объект «окажет влияние на формирование композиционно-средовых характеристик городской среды как новая доминанта в новой реконструируемой застройке правого берега р.Невы, с учетом планируемого преобразования и развития набережных», в частности Свердловской наб. и Малоохтинского пр. Исходя из этого, в заключении говорится о необходимости обсуждения проекта на Градостроительном совете Санкт-Петербурга. Выводы, сделанные в документе, включены в сводное заключение КГА по проекту от 14 августа
Он также напоминает, что в соответствии с нормой закона «О границах зон охраны» (п. 1.7 Режимов) строительство объектов, имеющих особое значение для развития Санкт-Петербурга с отклонениями от требований, допускается при наличии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы. «Ранее застройщики могли ссылаться на отсутствие механизма применения этой статьи. В июле
Уточненный годовой план по доходам бюджета Санкт-Петербурга в I полугодии 2009 г. выполнен на 51,6%. Объем доходов составил 139,684 млрд. рублей. По сравнению с показателями I полугодия 2008 г. в реальном исчислении снижение составило 19,7%. Такие данные привел своем докладе правительству председатель Комитета финансов Эдуард Батанов. По его оценке, успешное исполнение доходной части свидетельствует об адекватности расчетов, произведенных при корректировке бюджета на текущий год.
Согласно данным доклада, исполнить доходную часть бюджета в размере, превышающем уточненные плановые показатели, удалось за счет прироста доходов города от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (на 20,4%), по налогу на доходы физических лиц (на 5%), но прежде всего – за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета и внебюджетных фондов (на 80%). При этом наибольшая доля бюджетных поступлений – 2,484 млрд. рублей – предназначена на оплату коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Еще одной статьей дохода, по которой отмечается значительное снижение (36%), является использование имущества, находящегося в городской собственности. По этой статье объем доходов составляет 9,369 млрд. - 39,3% от уточненного плана. Как разъяснил АСН-Инфо Э.Батанов, это объясняется падением интереса частных лиц к аренде городского имущества в период кризиса.
В значительной степени снижение доходов от городского имущества объясняется сокращением объемов инвестиционной аренды земли. По данным отчета, самые низкие показатели получены по строкам «доходы в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества» - 3,127 млрд. против расчетных 14,027 млрд. рублей, и «доходы от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» - 2,53 млрд. против расчетных 12,9 млрд. рублей. Не достиг плановых показателей также объем доходов от продажи земельных участков: он составил 928 млн. из запланированных на год 2,23 млрд. рублей.
«Бюджет 2010 г. будет напряженным», - предупредила губернатор Валентина Матвиенко. Она поручила Комитету финансов, Комитету по строительству и КУГИ изыскать дополнительные источники бюджетных доходов, чтобы избежать срыва планов по жилищному и дорожному строительству. Она также согласилась с предложением вице-спикера ЗакС Геннадия Озерова о целесообразности обращения в федеральное правительство с вопросом о форме компенсации выпадающих доходов в связи с закрытием игорного бизнеса.