Сбербанк профинансирует 10 проектов жилищного строительства в Петербурге по новой схеме
31 августа будет подписано соглашение о сотрудничестве правительства Петербурга и Северо-Западного банка Сбербанка России в области кредитования жилищного строительства. Как сообщил сегодня на пресс-конференции глава Стройкомитета Вячеслав Семененко, пока речь идет о финансировании 10 новых проектов. «Строительство будет финансироваться поэтапно, что очень удобно как для банка, так и для конечного потребителя», - сказал Семененко.
Одним из основных условий отбора проектов для работы по новой схеме финансирования станет соблюдение закона о долевом строительстве. При этом функции мониторинга за исполнением закона и освоением кредитов будут переданы новому государственному унитарному предприятию, создаваемому при Комитете по строительству.
Такое решение, по словам В.Семененко, принято на основании многочисленных обращений со стороны кредитных структур. Раньше у банков были собственные отделы капстроительства, сегодня они ликвидированы и контролировать освоение средств и эффективность затрат по кредитам, предоставляемым на реализацию строительных проектов некому. Поэтому встал вопрос о необходимости либо нанимать сторонние организации, либо осуществлять эту работу на уровне госструктуры, - пояснил он.
Усиление роли государства в период спада экономики и сложного положения отрасли обоснованно, - считает В.Семененко. «Я надеюсь, что это только начало сотрудничества с банками. Для нас важно не просто поддержать какой-нибудь отдельный проект. Мы рассчитываем, что новое соглашение будет способствовать развитию массового жилищного строительства», - заявил он.
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».