Функции технического заказчика по проблемным объектам «долевки» Петербурга исполнит ГУП
Существующая схема передачи прав заказчика-застройщика по незавершенным объектам долевого строительства дольщикам в лице ТСЖ и ЖСК будет усовершенствована. Как рассказал сегодня на пресс-конференции глава городского Комитета по строительству Вячеслав Семененко, для выполнения функций технического заказчика по таким объектам будет создано специальное государственное унитарное предприятие.
«Далеко не всегда дольщики обладают знаниями, необходимыми для завершения строительства», - пояснил он, приведя в пример ситуацию по достройке двух корпусов в Пушкине на ул. Архитектора Данини. Сначала там было 2 юридических лица, представляющих интересы дольщиков, а теперь их уже несколько и они борются между собой за право достраивать объекты. «Мы готовы выдать разрешение на строительство, но не знаем, кому его выдавать», - заявил В.Семененко, подчеркнув, что создание ГУПа на основе одной из структур Комитета по строительству, снимет эту проблему.
Новый ГУП будет выполнять функции технического заказчика и осуществлять выбор генподрядчика. Такие полномочия предоставлены Комитету по строительству в рамках поправок к закону о долевом строительстве (ФЗ-214). ТСЖ и ЖСК, как и прежде, будут оставаться юридическим лицом, принимающим на себя функцию заказчика-застройщика, просто осуществлять эту функцию они будут с помощью специалистов новой госструктуры, - уточнил глава В.Семененко.
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Проблемы российской инфраструктуры: старение, износ и недофинансирование». Ее участники обращают внимание на плохое состояние многих построенных еще в советские времена объектов. Для модернизации инфраструктуры могут потребоваться 1,5-2 трлн. долларов, но получить их от частных инвесторов сложно – мешают низкие тарифы и коррупция.
Состояние российской инфраструктуры можно назвать тяжелым. «На мой взгляд, самая критичная ситуация – в дорожной инфраструктуре. Там только бюджетные деньги и отсутствие бизнеса. А лучшее – в водоснабжении. Там более-менее понятно с деньгами, муниципальная ответственность (что очень хорошо, потому что задачи сомасштабны) и бизнес развивается», - рассказал руководитель направления городского хозяйства Института экономики города Сергей Сиваев.
Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Александр Перов отметил: «Степень износа основных фондов по такому виду экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды составляла по состоянию на 2007 г. около 50%. Причем показатель удельного веса полностью изношенных фондов здесь был равен около 15% ».
Модернизация российской инфраструктуры, по оценкам экспертов, потребует 1,5-2 трлн. долларов. Причем во многих отраслях ресурсы может выделить только государство. «Куда, к примеру, ЖКХ деть? Западные инвесторы – не благотворительная организация. Если будет прибыль – они придут, если прибыли не будет – они из своих денег просто так ничего делать не будут. Кстати, что на Западе услуги ЖКХ стоят намного больше, чем у нас», - отметил А.Перов. По мнению С. Сиваева, ключевой вопрос инфраструктурного развития – нахождение баланса государственного и частного. «Главная идея ГЧП - привлечение частного бизнеса к управлению государственными (или муниципальными) активами. И это в цивилизованном мире рассматривается как реальная альтернатива приватизации (или созданию госкорпораций)», - заявил он.
Однако, здесь возникает еще одна известная российская проблема. «Без продвижения в вопросах борьбы с коррупцией масштабное инвестирование в инфраструктурные проекты может оказаться неэффективным. Ждать полной победы над коррупцией – никаких сроков не хватит», - говорит директор Института энергетики и финансов Владимир Фейгин.