Эксперт: По принципу «Охта-Центра» необходимость строительства небоскреба сможет обосновать кто угодно
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».
Как рассказал на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов, в III Международном форуме недвижимости PROEstate, который открывается в выставочном центре «Ленэкспо» 3 сентября, планируется участие 2000 участников из Москвы, Санкт-Петербурга, регионов России, а также из зарубежных, преимущественно европейских стран.
В связи с кризисом число участников будет на 30% меньше, чем на форуме 2008 г., поскольку делегации компаний и администраций регионов будут сокращены до 1-2 человек. Однако при этом число корпоративных участников практически не уменьшится и станет даже более представительным, поскольку в числе заявленных гостей преобладают первые лица компаний.
По словам директора форума PROEstate Павла Гончарова, российские участники форума прибудут из 25 регионов, из них 10 представят экспозиции на стендах. Общая площадь стендов составит 5000 кв. м (в 2008 г. – 8000 кв. м). «Для сравнения, число участников MIPIM в 2009 г. оказалось на 57% меньше, чем в 2008 г. При этом германское представительство сократилось на 49%, а французское – на 22%», - подчеркнул он.
По мнению вице-президента Гильдии управляющих и девелоперов, гендиректора ОАО VMB Trust Александра Гришина, дискуссии на PROEstate будут не менее интересны, чем экспозиция. По его словам, к 2 открытым совещаниям под эгидой Департамента недвижимости Минрегионразвития – о развитии рынка недвижимости и о сокращении административных барьеров в градостроительстве – подготовлены предложения как от федерального правительства, так и со стороны субъектов РФ.
Организаторы уделяют особое внимание качеству деловой программы. По словам А.Гришина, в Петербург прибудут представители нескольких крупных международных инвестфондов. Они смогут не только ознакомиться с экспозициями, но и принять участие в бизнес-турах по новым объектам коммерческой недвижимости, а также посетить офисы петербургских фирм.